建设工程施工法定程序.docxVIP

建设工程法定程序 一、开工前期的法定程序 办理质量监督手续 《质量条例》第四十三条规定：“建设工程实行工程质量监督制度”，第十三条规定：“建设单位在领取施工许可证或在开工报告之前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”。为此，在工程建设项目开工前，建设单位应当按照《建设工程质量监督机构监督工作指南》的规定，到质量监督机构办理监督登记手续，填写《工程质量监督登记表》，并按规定的计费标准缴纳质量监督费，主动接受工程质量监督机构的监督。办理质量监督手续所需文件、资料： 建设工程报建审核书； 中标通知书及施工预算一份； 总承包（专业承包）单位项目经理资质证书（代保管）； 工程地质勘探及水文地质资料； 经审查的全套设计施工图一份（特殊情况可分批交付）； 施工组织设计（或分期专项施工方案）一份； 监理规划或旁站监理方案一份； 按建设行政主管部门要求及工程特点需提供的其它资料。 质量监督机构应当在收到上述文件、资料之后，对建设单位提交的资料进行审查，符合规定的，办理工程质量监督登记手续，指派负责该项目的的质量监督工程师或者质量监督员，并通知该项目的建设、勘察、设计、监理和施工等参建单位进行质量监督交底。建设单位凭《建设工程质量监督登记表》，向建设行政主管部门申领施工许可证。 办理施工许可手续。 建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向建设行政主管部门申请领取施工许可证。申请领取施工许可证，应当具备下列条件： 已经办理该用地批准手续； 已经取得规划许可证； 拆迁进度符合施工要求； 已经确定施工企业； 有满足施工需要的施工图纸及技术资料； 有保证工程质量和安全的具体措施； 建设资金已经落实； 法律、行政法规规定的其他条件。 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。?在建工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，??按照规定做好工程的维护管理工作。?建设工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 办理施工图设计文件审查。 施工图审查，是指施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。审查包括如下的内容： 是否符合工程建设强制性标准； 地基基础和主体结构的安全性； 勘察设计企业和注册执业人员及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应图章和签字； 其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。 施工图经审查合格的，审查机构向建设单位出具审查合格书，并在全套施工图上盖审查机构的图章。审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因。建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图报原审查机构审查。 重要专项安全技术方案审批。 专业性较强的项目要单独编制专项安全技术方案（措施），并需按法定程序进行审批。 深基坑工程 凡采用深基坑的工程项目，必须由施工企业技术部门编制深基坑专项施工方案，由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批后方可实施；?基坑深度超过7米的工程项目，必须经广州市建设科学技术委员会办公室组织审查深基坑施工专项方案、应急措施等技术资料后方可施工；在深基坑施工过程中，必须委托有相应资质的第三方监测单位对深基坑实施动态监测，每次监测结果必须经监测人、项目经理、项目总监签字。 高支撑模板工程 凡采用高支模的工程项目，必须由施工企业技术部门编制高支模专项施工方案，由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批后方可实施。 人工挖孔灌注桩 根据《关于限制使用人工挖孔灌注桩的通知》（粤建管字[2003]49号）的规定，确需采用人工挖孔灌注桩的工程，必须由施工企业技术部门编制人工挖孔桩专项施工方案、作业安全操作规程、专项应急救援预案。该专项方案由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批，在取得施工许可证或依法经批准开工后，方可施工。 施工临时用电 施工企业必须由机电专业部门依照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）编制施工临时用电专项方案，由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批。 大型起重设备 大型起重设备须由有相关资质的单位编制安装、拆卸方案，由企业技术负责人审查、签字，并报项目总监审批。安装后须组织验收，并向检测机构申报安全检测，只有在检测合格并领到准用证后才能投入使用。 二、有关中间验收、竣工安全评价、质量验收和竣工验收备案规定 中间验收 重要分部（子分部）工程的主要内容： 桩基础、天然地基、地基处理等工程； 地下结构工程（人行隧道含防水工程）； 主体结构工程（桥梁的柱、梁等受力结构）； 建设、监理单位或质监