政府间竞争对经济效率的影响.docVIP

　　政府间竞争对经济效率的影响 内容 摘要：地方政府竞争是广泛存在的现象，本文着重考察政府间竞争对于 经济 效率的 影响 。本文通过 分析 表明，政府间竞争既有可能促进经济效率的提高，也有可能具有负面作用。因此，应该通过适当的制度设计，减轻政府间竞争对经济效率的不利影响。 　　关键词：政府间竞争 效率 分析 　　 　　“政府竞争”（petitive governments）这一概念由布雷顿（A. Breton，1996）引入，指一个国家内部各种政府机构为了获得各种宝贵的资源、 政治 影响力和控制权，或共同争取，或相互竞争。政府主要在资金、劳动力、资源等方面展开竞争，其竞争包括纵向竞争和横向竞争，横向竞争指任何一个政府机构都与上级机构在资源和控制权的分配上处于互相竞争的状况，纵向竞争则是指一个政府机构与类似机构在横向层面上展开的竞争。 　　政府间竞争与一般经济市场的商品竞争有很大的差异，具体表现为：首先，政府竞争中的行为主体与经济市场中的行为主体是不同的。在一般经济市场上，参与者主要是提供一般产品和服务的 企业 家，其目的是追求利润最大化。而在政治市场上，参与者主要是政治决策者，其目标是赢得大多数选民的选票。其次，政治活动主体的市场权力与普通经济主体的市场权力来源是不一样的。一般的经济市场权力是市场竞争的结果，政治活动主体的市场权力是国家权力的一部分，是通过分权而赋予