论我国设置行政公益诉讼的必要性.pdfVIP

2014 年7 月 长春教育学院学报 Jul2014 第30 卷第 13 期 Joumal ofC恤耶hun Education h四tute Vol.30 No.13 论我国设置行政公益诉讼的必要性 李萌竹 摘 要:在行政诉讼法制定之时，行政公益诉讼作为一个不成熟的概念存在有其一定的理由与根据。但随着我国社会与行政诉讼理 念的不断发展，在我国设直行政公益诉讼的条件已基本成鹅。本文主要从行政法发展理念，我国国情、社会的需要，以及对反对行 政公益诉讼的理由的反驳等来论证当前在我国设置行政公益诉讼的必妥性。 关键词:行政诉讼;行政公益诉讼;必要扫院 中圈分类号:D归5 文献标识码: B 文章编号: 1671-6531 (2014) 13-(脱4-但 近年来，随着我国学界对行政法行政公益诉讼关注度的提高 是-1、中国问题，因为作为全世界最大的发展中国家，我国的社会 及研究的深入，行政公益诉讼问题逐渐成为我国行政法学界的热 转型伴随巨量的社会矛盾、官民矛盾，而其中部分原因是行政机关 点，自豪江影虹桥垮塌案起，学界开始关注我国政府行政活动中存 的违法作为或不作为使公益受损，这些矛盾最终指向个体利益。因 在的诸多不作为和违法行为及其引发后果的解决之道，特别是在 此，即使国外没有行政公益诉讼可供借鉴，我国现今对社会公益保 典型公益事件不断出现的今天，人们呼吁设立行政公益诉讼，维护 护基本缺失的状况，也在强烈的呼唤行政公益诉讼的出台。这个趋 自身与公共利益的呼声越来越高。 势不以人的意志为转移，因此，我们必须从制度层面回应现实的需 -、设置行政公益诉讼的必要性 求，掏建我国特色的行政公益诉讼。同时，依法治国的关键在于依 (一)现代行政法理念发展的必然结果 法行政，构建行政公益诉讼也是督促政府依法行政的制度保障。 (三)维护法律尊严、建设法治中国的需要 行政公益诉讼的设置不是无根之木，更不是学者凭空捏造，而 是随社会的发展及现代行政法理念的发展而应运产生的。在传统 法律不仅应该被信仰，更应在实行过程中得到尊重。我国目前 对公共利益的司法保护还存在真空:只能通过行政诉讼来审查具 的无损害则无诉讼资格的司法理念下，人们早期是没有行政公益 体行政行为的合法性来保护公共利益，在现实生活中合法但不一 诉讼观念的，在 19 世纪的英国，除非某个人有着自己的冤屈，否 定合理且造成民众利益受损的行政行为并不鲜见。建设法治国家 则法院是不会让任何一个人走进自己的大门的，一般来讲，一个人 是我国的一项基本国策，特别是司法作为公平正义的最后一道防 必须指出他自己的哪些合法权益受到了损害，如果他仅仅是或百 线被人们给予了很大的期待，但理论不等于实践，实践中由于没有 或千的受害者之一，他就没有足够的资格来起诉。 1啪而随着现 行政公益诉讼而导致民众难以享受到公平正义的情况大量存在， 代行政法理念的发展，人们逐渐意识到