中国社会保障制度的管理模式选择研究_0.docVIP

中国社会保障制度的管理模式选择研究 摘　要:古今中外的 社会 保障实践证明,高效而有序的管理是社会保障制度健康、可持续 发展 的前提和基础。因此,选择适合我国国情的管理模式是建立新型社会保障制度的关键。在 总结 文官制与新公共管理的利弊, 分析 我国社会保障制度管理现状的基础上,提出了以完善文官制为前提,吸收新公共管理的精髓,适度发展 企业 化运作的社会保障管理机构的新型社会保障管理模式。 关键词:文官制;新公共管理;管理模式 1　引言作为一个后发国家, 中国 在 现代 化进程中,要在 经济 领域实现计划经济的市场化和自由化、 自然 经济的货币化与市场化;在 政治 领域实现集权制度的民主化;在社会发展领域实现农业社会的 工业 化、工业社会的信息化;在行政管理领域,则要承受改革传统行政模式逐步实现文官化和为应对全球化挑战而推行新公共管理的双重压力。那么,作为行政管理重要组成部分的社会保障制度的管理到底应采用何种模式呢? 2　中国社会保障制度的管理模式现状中国社会保障制度的管理模式经历了一个由乱到治、由分散到统一的发展过程。1998年3月,九届人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》,新的一届中央政府中,在原劳动部的基础上代写论文组建劳动与社会保障部,把人事部,民政部,卫生部及原国务院医疗制度改革办公室管理的有关社会保险事务划归劳动与社会保障部统一管理。1998