司法视野下国际强行法规则的新发展——基于不同机构司法实践的一个比较分析.pdfVIP

·域外法苑· 司 a毒犯野下阕际强行战规则的新友在 一一基于不同机构司法实践的一个比较分析 廖诗坪. [内容摘要] 国际强行法规则的出现给平板式的国际法体系带来了巨大 的冲击。由于国际强行法缺乏明确的判断标准，因此其具体内容十分模糊。这 样，研究和分析各类机构关于国际强行法的司法实践，对于进一步理解强行法的 理念，把握强行法的发展趋势，就具有非常重要的意义。 [关键词] 国际强行法 国际司法机构 区域司法机构 一、国际强行法规则的基础问题 一般认为，国际强行法理论萌芽于格劳秀斯的近代自然法学说，而在国际法历史上第一 次明确提及强行法这一概念的则是菲德罗斯。二战结束后，国际强行法得到了长足发展，并 最终被纳人到《维也纳条约法公约)(以下简称《公约})的文本之中。 (一)国际强行法的概念和效力 根据《公约》第53 条的规定，国际强行法指的是国际社会全体接受并公认为不许损抑 且仅有以后具有同等性质之一般国际法规律始得更改之规律。有学者在此基础上将国际强 行法概括为:经国际社会作为整体接受为不得以任何行为背离，并以维护全人类基本利益和 社会公德为目的，具有普遍拘束力的最高行为规范J 1) 公约》在界定强行法时最为强调 的就是国际强行法效力的优先性。国际强行法在与其他条约发生冲突时所导致的后果与一 般冲突条款有着很大的区别，后者仅导致相关条约优先适用，没得到优先适用的条约并不因 此无效;与国际强行法相冲突的条约不仅不能适用，而且会完全无效。(2)这充分说明，国际 强行法规则在国际条约效力等级中处于最高地位，除具有同样国际强行法性质的条约外，任 何条约都不得与之相抵触。 * 廖诗评，北京师范大学法学院讲师，法学博士。本文系国家哲学社会科学基金青年项目国际法治与和谐世界构 建研究.. (08CFX053 )的阶段性研究成果。 ( 1 ) 万鄂湘等:(国际条约法)，武汉大学出版社 1998 年版，第318 页。 ( 2 ) 当然，其中不与强行法冲突且能够同强行法冲突的条款相分离的条款，可能仍然具有法律效力。如Antonio Ca眉目e ， In饱mational l.aw, Oxford University pr回8 ， 2倒后， pp.I99 , 2∞. 61 2008 年第 6 期(总第 61 期) 华东政法大学学报 (二)国际强行法的内容 《公约》并没有对强行法的内容做出规定，这不能不说是国际法委员会的有意为之。之 所以这么做，主要是因为国际法委员会认为，不存在→个确定某项国际法规则具有强行法性 质的标准。( 3 )强行法的具体内容应留给今后的国际立法和司法实践去规定和列举，这能使 国际强行法这一并不十分成熟的理论在立法和司法层面中逐步完善J 4) 不过，国际法委员 会对于国际强行法的具体内容还是有基本的认识。在《公约》草案的评注中，国际法委员会 就以《联合国宪章》中的禁止非法使用武力等原则、禁止贩运奴隶、从事海盗罪行以及种族 灭绝为例，对国际强行法的具体内容进行了阐述。( 5 ) 在2∞1 年《国家责任条款草案(二读))以下简称《草案))中，国际强行法规则得到了 进一步发展。《草案》第26 条规定，一国违反→般国际法强制规范所产生的义务的任何行 为，不得以本章中的任何规定为理由而解除其合法性。根据该条的要求，先前发生的诸如种 族灭绝等违庭强行法的行为不能成为受害国随后采取反种族灭绝措施的理由J 6) (草案》 第40 条和第41 条则对违反国际强行法规范的法律后果做出了规定。其中第40 条第 1 款 规定，各国在禁止第40 条的严重违反行为时负有合作义务，但该款并没苟说明合作的具体 形式，也没有说明各国可以采取哪些措施。( 7 )第 2 款则是规定各国有义务不承认、不援助 或协助这种违法行为。国际法委员会在评注中列举了联合国安理会对伊拉克吞并科威特、 国际法院对南非在纳米比亚的