浅析平衡计分卡与政府绩效评估_0.docVIP

浅析平衡计分卡与政府绩效评估 　　【摘要】20世纪80年代以来，政府绩效评估越来越受到公共管理界人士的关注。90年代产生于美国的平衡计分卡首先做为 企业 绩效评估的一种有效工具，从财务、顾客服务、内部经营过程、 学习 和成长四个层面对企业的绩效进行了有效的评估，极大地促进了企业的 发展 。对于政府部门来说，根据自身的特点和实际，将平衡计分卡进行适当的修正，构建出适合于政府绩效评估的框架体系，将会极大地提高政府绩效评估的质量，促进政府绩效评估事业的发展，全面提高政府的执政能力建设。 　　【关键词】平衡计分卡；政府绩效评估；模型 　　诞生于20世纪90年代初的平衡计分卡 理论 ，以其理论的完备性和被 应用 的广泛性被管理界公认为是本世纪最为全面和 科学 的管理理论之一。平衡计分卡是由美国哈佛商学院的教授罗伯特.S.卡普兰（Robert.S.Kaplan）和诺兰诺顿 研究 所的首席执行官戴维.P.普顿（David.P.Norton）共同提出的，是一种绩效评估和管理的工具。自提出以来，普遍应用于西方企业界的绩效评估，并取得了巨大的成功。鉴于平衡计分卡在企业绩效评估中的成功运用，对其作适当的修正与完善，同样适用于非营利事业机关，尤其是政府机关。在政府绩效评估中采用平衡计分卡这一系统，更有利于我国政府贯彻科学发展观及构建和谐 社会 的伟大实践，提高为社会服务的绩效，全面促进政府执