中美粮食种植成本比较及中国粮食政策取向.pdfVIP

农业生产展望 中美粮食种植成本比较及中国粮食政策取向 朱险峰 巫成方 (国家发展和改革委员会价格监测中心 北京 100837) 摘 要： 目前, 中国粮食等农产品价格未完全与国际接轨。 主要有以下两方面原因： 一是中国种粮成本高, 形成 比较劣势的同时又直接影响长期底部价格, 从而影响了国际接轨, 也影响了农产品的目标价格及相关政策取向； 二是 美国粮食保护政策扩大了比较优势, 使中国农产品价格与国际接轨更加困难。 中国应着力降低种粮成本, 逐步推进农 产品价格改革, 完善其农产品补贴和农业保险的政策体系, 尽快使农产品价格与国际接轨。 关键词： 种粮成本； 目标价格； 粮食政策； 农业保险； 美国； 中国 ComparisonofChineseandAmericanGrainPlantingCost andtheOrientationofChinasGrainPolicy ZhuXianfeng,WuChengfang (PriceMornitorCenterofNDRC,Beijing100837) Atpresent,thepricesofgrainandotheragriculturalproductshadnotyetfullybeinlinewith internationalstandards,whichwasmainlycausedbythetwoaspects:ontheonehand,thehighcostofChinas graindirectlyaffectedlong-termbottompriceswithformingacomparativedisadvantage,andtherebyaffected beinginlinewithinternationalstandards,andalsoaffectedthetargetpricesofagriculturalproducts,aswellas relevantpolicyorientation;ontheotherhand,becauseofthefoodprotectionpolicyintheUnitedStates,the comparativeadvantagehadbeenexpanded,sothatthepricesofChinasagriculturalproductsweremoredifficult tobeinlinewithinternationalstandards.InChina,makingthepricesofagriculturalproductsbeinlinewith internationalstandardsassoonaspossible,itisnecessarytostrivetoreducethecostofplantinggrain,to graduallypromotethereformofagriculturalproductspricesandtoperfectpolicysystemofagriculturalproducts subsidyandagriculturalinsurance. costofplantinggrain;targetprice;foodpolicy;agriculturalinsurance;theU.S.;China 当前, 我国粮食等农产品价格改革尚未完全成 格形成机制改革有所裨益。 型, 有些还处于试点和探索阶段, 这些农产品价格形 1 中美两国粮食成本比较 成机制改革所需考虑的重要问题就是价格如何与国际 接轨、 市场开放进度如何把控。 为此, 本研究以美国 与美国相比, 我国粮