民营区2014年7.docVIP

村务公开调研报告 农村村务公开是在市场经济条件下，加强农村民主建设、民主管理、民主监督，抓源治本、防止腐败的重要举措，是保证广大农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权得以实现的基础，是农村基层民主政治建设的重要组成部分。为深入了解我区农村基层的村务公开情况，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的有关要求，我们对此进行了专题调研。 一、“7·15”农村村务公开工作 为进一步促进我市农村村务公开民主管理工作的健康发展，市农村村务公开协调领导组对我辖区七村村务公开民主管理工作进行了监督工作。由于我区去年刚接收七村，有些工作尚不完善，导致有些村务公开内容空白。总结“3·15”经验教训，对“7·15”村务公开检查做好充分准备，把上次没有写的写清楚，没有填的填上去。我区为所辖七村统一更换了高标准公示栏，让村民看得清楚、看得明白。使村务公开做到了实处，更好的确保村务公开内容的真实性。 二、村务公开进行情况 按照太原市人民政府2013年6月17日常务会议精神，阳曲县的3个乡镇所涉及7个行政村、16个自然村于2013年7月正式划归我民营区管理。这7个行政村、16个自然村分别为：南郑村（南郑村）、盘威村（西盘威村、东盘威村）、水泉沟村（水泉沟村、东万寿村）、侯村（侯村、辉家沟村）、桥沟村（桥沟村、园子村、南塔地村）、赵庄（赵庄村）、西万寿村（西万寿村、下庄村、南社村、小岗村、沟北村），全区涉农总人口为8026人，其中农民7465人，城镇无业人员561人。 目前7个行政村全部依法推选产生了村民代表会议，在村民代表会议中依法产生村务公开监督小组7个，设立村务公开栏7个，进一步落实了财务公开、重大事项一事一议制度、财务报销经村民理财小组事前审核签字、建立了“四议两公开”制度。通过村务公开和民主管理的推进，基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步，受到广大村民的欢迎和支持。 根据《关于2014年“7?15”全市农村村务公开民主管理工作监督检查的通知》（并村办字[2014]4号）及市村务公开协调领导组安排，结合3?15村务公开检查的问题，民营区党工委、管委会对全区“7?15”村务公开工作高度重视，要求全区新接管的7个村的村务公开工作向正规化、规范化、制度化方向发展，做了一批高档次、高标准、统一化的公示栏。街办负责人对全区7个村的“7?15”公开工作准备情况进行了检查，根据检查情况，全区7个村委全部公开。 加强组织领导，提高思想认识。 为进一步加强村务公开工作，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，促进开发区农村事务协调发展，街道筹备处指导各村进一步建立健全了组织机构，明确工作职责，提高村务公开和民主管理水平。一是指导各村“两委会”成员加强反腐倡廉、集体资产管理等法律法规的学习教育，提高其对加强基层村务公开工作的认识，大家逐步意识到村务公开和民主管理是一项事关农村稳定和经济发展的大事，必须持之以恒，常抓不懈。二是通过宣传引导，严格落实村委会和村民代表的依法产生，为推进村务公路和民主管理奠定基础，另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表，使村民代表充分体现了先进性和民主性。三是及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员，引导其代表村民严格履行职责，依法开展工作。 采取措施，将村务公开任务落到实处。 1、加强村务公开阵地建设。全部做到了“五有”，即：有公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小徐、有专人负责。在公开内容上进一步完善。尤其是各村重点把本村的公共经济收入、土地征用、转让、出租收入及其它收入和支出作为村务公开内容的重中之重，及时、准确、全面、真实的予以公开。在公开程序予以有效规范。 2、加强基层村务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。各村做到对于法律、政策明确要公开的财务、政务内容坚决公开；凡是村民群众关注的政务、财务热点问题必须公开。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各村都在村委会办公场所和便于村民群众观看的地方设立了村务公开栏。还根据本村实际情况，进一步落实和规范村务公开。坚持了村每半年公开一次，重大事项做到四议事两公开；特殊情况随时进行公开。在公开的方式上：基本做到了村固定内容长期公开，全年大事年初公开，财务收支和阶段性工作按半年公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开。在信息反馈上：各村在村办公场所建立村务公开栏的同时，还设立意见箱和举报电话， 群众可通过意见箱和电话对基层干部进行提问并提出意见。村干部要及时做答、对群众提出的建议及时纠正。 完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各村将需公开的财务、政务内容拟出后，经监督小