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冰雪灾害后的彩虹.doc
冰雪灾害后的彩虹
尖扎藏族百姓的喜悦
2008年8月26日,青海。
这是在青海省黄南州尖扎县马克唐镇科沙唐村冰雪灾后重建的新村工地上,我们面对的是一个即将建成、披一身金色阳光的美丽村落。建在高坡上的村子,北面是起伏的群山,南面有新修的公路、洁净的湖水,湖边也是美丽的群山,不远处还有能造福这里的黄河。村子里,错落有致的红砖房,主体工程已经全部完工,近半数的房屋已经具备了入住的条件。有20户村民已经搬入新居了,还有的正清整院落、猪圈,做着搬迁的准备。村子里,道路已经修通、电杆早已立起,家家户户的电灯都能点亮、电话也要接通了。生活用水也流进来了,我看见两个孩子正在水龙头下接水。晶莹剔透的自来水映着太阳的光亮欢快地流出。孩子们兴奋地笑着,笑里满是灿烂的阳光。
科沙唐村是一个以农业为主,农牧结合的村落。全村120户511人全都是藏族。原来的那个科沙唐村可不是这样。那是一处湿陷性黄土地带,村庄东、西、北部均为深沟,水土还不断流失着,给人一种支离破碎的破败感觉,那里的土质很差,植物很难存活,植被稀少得可怜。近年来秋季的雨水量增加了,可这些雨水没有使植被增加却诱发大面积山体滑坡,给当地群众的生命财产带来了巨大威胁。2007年年底到2008年年初的冰雪灾害,使全村农牧户庄廊墙和庭院内的地面出现了可怕的裂缝,这裂缝像巨蟒一样蠕动着,已蔓延到村庄的中心地带。山体滑坡严重威胁着当地农牧民正常的生产生活,人们最基本的居住、生活条件被破坏得越来越严重。人们显然不能再在这样的环境下生存了。
面对这样的严峻形势,尖扎县委县政府经过紧张而细致的调研,对科沙唐村异地搬迁安置工作做了及时安排,决定将科沙唐村整村搬迁安置到各方面条件都较好的昂拉乡雅格滩。他们计划为每户平均分配宅基地0.4亩,为每户均建设100平方米砖木结构住房5间。全村120户共计12000平方米的600间住房。建设住房每平方米建筑面积造价按300元计算,每户需重建资金3万元,共需资金360万元。
由于自然条件的原因,科沙唐村在尖扎县是最贫困的一个村子,县里把它列为绝对贫困村。全村120户人家的家底儿都很薄,511人均为绝对贫困人口,没有谁家有值钱、像样的家产,也都没有什么积蓄。整村搬迁到新的安置点后,农牧户根本无力筹措重建家园资金,而尖扎县又是国家级的贫困县,同样拿不出重建一个新村的全部费用。
这时,心系困难百姓的青海省慈善总会的同志们已经深入了解到了这一切。这时,中华慈善总会用于冰雪灾害慈善救助和灾后重建的善款已经汇到了青海省慈善总会的帐户上。省慈善总会副会长、秘书长乔忠民和省慈善总会的工作人员从冰雪灾害在这里肆虐的那一天起,几次冒着风雪严寒到这里考察慰问,并与当地政府商定了采取“慈善资助、政府配套、群众自筹”办法帮助受灾群众重建家园。政府、慈善组织、农牧户按照1:1:1的比例筹措资金,即中华慈善总会与青海省慈善总会合作,对每户重建家园农牧户慈善资助1万元,共计资助善款120万元;政府为每户配套拨付1万元,共计拨款120万元;每个农牧户自筹资金1万元,这部分钱主要是以农牧户投工投劳的形式支付,共计折合120万元。
2008年8月下旬,青藏高原感到了深秋的气息。我和中华慈善总会项目部封如钟在青海省慈善总会乔忠民秘书长、尖扎县政府副县长兼县慈善会会长项其先等当地政府领导、慈善会同志的陪同下,到那里考察灾后重建的情况。资助尖扎的这120万元灾后重建的善款有中山市雅建房地产发展有限公司捐助的100万元和烟台国,台冶金水冷设备有限公司捐助的20万元。中华慈善总会派员到这里考察,就是确保这些捐款真正用到灾民身上,确保这里灾后重建顺利圆满地完成,确保捐赠者的意愿在这里得到完美的实现。
我和老封是汉族;沉稳、憨厚的乔秘书长是蒙古族;尖扎县政府县慈善会的几位同志都是藏族。来自天南地北的三个不同民族的人都一见如故,像一家人一样。尖扎的几位藏族朋友身材都虎熊般的壮实,心肠却如绵羊一样温柔。看得出来,他们对困难百姓、对这里的一切都有着极为深厚的诚挚情感。作为中华慈善总会的项目考察负责人,封如钟的工作是十分深入、十分细致,也是十分艰苦的。在工地上,他爬上爬下地走遍了所有应该注意的地方。在建好的房屋里,他一边观察、一边询问、一边拿着小本子认真记录每一项数据。
尖扎县政府、县慈善会对这项工作应该说是非常负责非常认真细致的,为加强对马克唐镇科沙唐村冰雪灾后重建家园工程实施的领导,他们成立了以县政府主管县长兼慈善会会长为组长,县民政局局长兼慈善会副会长、秘书长为副组长,县扶贫、财政、监察、审计等部门和马克唐镇政府主要负责人为成员的马克唐镇科沙唐村灾民重建家园工程实施领导小组,制定了《尖扎县马克唐镇科沙唐村灾民重建家园实施方案》,进一步明确了领导小组各成员
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