我国农村义务教育经费保障机制研究——基于财政公平视角.pdfVIP

笙 一 一 济 建 一 一 - 顶 一 山→ 一 E(.(、1I()Il1 Î( Ct)n约IruIlÎ t)1l 我国农村义务教育经费保障机制研究 一一一基于财政公平视角 |文/ 张飞霞(兰州商学院甘满兰州 73∞20) | 容键要:农村义务教育在会面建设小康社会中，具有基础性、先导性、全局性 : 的重要作用ω 虽然没年来.回来这过健全农村义务教育!i ~ 1根除却L 制，改善了 农衬义务教育学饺办学条件 ， 但 以县为主 的义务tttf 财政役入体制.拉夫 了区域、编乡、校际间差距数商不均衡何题在农村义务技向发展中仍然突 出 。 因此. 迸-步完菩农村义务提育经费保像机制， ~锥进教育公平和社会公 正尤为迫切。 ~~ :0630.8 J 耐 在 . 文章编号:1∞-6323(20 1 5)02-OO78-()6 I l TTJffl?士?阵 经费为 222妇36.23 亿元，占r1气i COP 比例为 4.28%，待续 了 2却O 年的追 4 我国农村义务教育经费 H展量史上的重主要哥里程碑。 21 世纪披育研究院副院长 投人的现状一一基于财政公平 熊俐奇认为:我国教育投入水平低，主要由两方面 性视角 原因所致:一是教育经费保陈体系不合理，二是教 育经费拨款体系不健全。 1M我困近年来教育投入 水平之所以逐渐徒商，与调整上述第一方面有关， ( 一)政府财政性敏育经费投入总最低于世界 具体表现在中央财政1m 大转移支付力度，省级财 基础线 政加;大对基础数育的统筹力度。 而第二方面的调 国家财政性教育经费占网内生产总值 4%的 控，现在还没看到。 从这个意义来说，教育经费达 投入指标是世界衡量敬育水平的基础线.从全球 到 COP åJ 4%，只是找中国从敏f{大国向教育强国 范围来看，教育经费占 COP 的比重，世界平均水平 转变过程中的重要节点。 [.I，ìÍi的水平不仅与发达 为 4.9% ，发达国家头， 5.1% ，欠发达国家为 4.1~岛。 国家元法相比，较之发展中国家亦有差距。2013 年 早在 1993 年.小共中央、国务院发布的〈中国教育 改革和发展纲要》就挺ll~ :h运步提高国家财政性