新加坡自由港、迪拜杰贝阿里及智利依基克三地自贸区比较及对天津自贸区的启示.pdfVIP

Development 发展 新加坡自由港、迪拜杰贝阿里及智利依基克 三地自贸区比较及对天津自贸区的启示 。文/马庆强 摘 要:2014 年 12 月 12 日召开的国务院常务会议明确，我国将在广东、天津、福建特定区域再设三 个自由贸易园区。为借鉴国外先进自贸区建设经验，加快天津自贸区建设和发展速度，本文选取了在区位 优势、地理环境等方面与天津有相似之处、发展较为成熟的新加坡自由港、迪拜杰贝阿里和智利依基克三 个自贸区，从功能定位、管理体制、监管政菜、税收优惠等方面进行比较，并提出天津自贸区建设发展的相 关建议。 关键词:自贸区:天津自贸区;比较;政策建议 中图分类号:F752.8 文献标识码:A 文章编号:1∞6-1255-(2016)03-∞21-03 政部以签定合同的方式转交给自 优势，大力发展转口贸易和进出 一、三地自贸区发展比较 由贸易区管理公司。《自由贸易区 口贸易，目前已成为南美洲的货 法》在第 12 条规定中赋予了管理 (一)功能定位方面 物集散中心。(见表1) 新加坡自由港、迪拜杰贝阿 (二)管理体制方面 公司 9 项职能。 与前两者不同，迪拜杰贝阿 新加坡和智利的自贸区采用 里自贸区、智利依基克自贸区结 里自贸区采用的是政企合一的运 合自身实际，明确自身发展的功 公司化运营管理体制，并均以法 能定位。新加坡凭借港口优势，从 律形式规划自贸区发展。新加坡 营管理体制。 1985 年，迪拜成立 政府从第一个自贸区建立之初， 70 年代开始，陆续建立了裕廊海 杰贝阿里自贸区管理局(JAFZA)， 作为独立机构管理整个自贸区。 港自由贸易区、棒宜自由贸易区、 就通过了《自贸区法案，全方位 空港物流园区等 7 个自由贸易 JAFZA 是拥有政府职能的实体公 规定自贸区功能、管理体制、运作 区，并将自身功能定位于国际自 司，母公司为经济区世界，隶属于 模式、优惠政策。法律规定新加坡 由港。迪拜杰贝阿里充分考虑其 自贸区的政府管理体制主要由两 迪拜世界集团。作为政府性质的 大型制造公司在自贸区的数量较 部分组成，财政部负责宏观规划、 服务机构，JAFZA 承担全部的招 多的行业优势和具有辐射中东、 自贸区设立、指定经营管