网络推手对国家政治安全的消极影响及整体性治理.pdfVIP

Vol.31 No. 153 湖南财政经济学院学报 第 31 卷第 153 期 2015 年2 月 }ournal 01 Hunan Finance and Economics Universi.η Feb.2015 网络推手对国家政治安全的 消极影响及整体性治理 谭九生邓利珠 (湘潭大学公共管理学院，湖南湘潭 411105) [摘 要】网络拉手对国家主权和领土安全、政权安全、政治制度安全、意识形态安全和政治稳定产生了 消极影响，不利于社会的和谐与稳定。应对网络推手应实现整体性治理，以国家政治安全为价 佳取向，多元主体协作为组织结构，构建网络化模式的运行机制，完善政府内部的合作机制、 协调机制、信任机制和整合机制，维护国家的政治安全。 【关键词]网络格手;国家政治安全;整体性治理 【中固分类号】 G206; D63 [文献标识码1 A [文章编号) 2095 -1361 (2015) 01 -0146 -08 一、引言 发生机制;其次是经济学视角，关注网络推手 网络推手是新出现的网络产物，其运作具 的营销过程，试图总结出营销模式;最后是伦 理学视角，从信任危机、道德底线等价值角度 有一定的隐蔽性，加大了对其研究的难度和操 对网络推手进行伦理判断。 作性，所以专门研究网络推手的学术成果还比 较少。目前能找到的专著只有吴玫和曹乘瑜合 纵观已有成果，研究内容主要集中在五个 著的《网络推手运作揭秘:挑战互联网公共空 方面:一是概念界定。学界普遍认为网络推手 间)[1] 、约有 100 篇左右的期刊论文和报纸新 是懂得网络推广策略并能熟练应用的人或组织。 闻，大多以揭秘为目的，尚未深入反思其理论 广义的范畴上，凡是在网络上涉及推广、炒作 信息的人或机构都是网络推手。二是产生及其 构建和治理措施。 原因。学者们认为网络推手的产生存在一定的 目前的研究成果主要从三个视角解读网络 必然性，如银娜认为文化消费主义和社会心理 推手现象:首先是传播学视角，这类研究采用 转型使网络推手应运而生[巧，彭援等认为网民 使用与满足、议程设置等理论剖析网络推手的 ·收稿日期: 2014 -10 -21 基金项目:湖南省社科基金项目风险社会的生态环境固境与公共选择 (项目编号: 11 YBB351) 作者简介:谭九生 (1973- )，男，湖南荼陵人，湘潭大学公共管理学院副教授，法学博士，公共管理博士后， 硕士生导师，研究方向:公共行政理论 146 多元复杂和传播奇闻轶事的心理是基础，网络 治理理论中提出了协调机制，即需要在横向与 传播环境提供了技术支撑[3] 。关于其产生原因 纵向上协同思想与行动，主要包括创造兼容性 赵雅文和金瑞从网民、网站和传媒三个角度进 的政策环境、有效使用稀缺资源、促进多元利 行分析，网民的娱乐、从众心理和媒体的转载、 益主体之间的协作、为公众提供无缝隙公共服 报道是网络推手产生的重要原因川，银娜则认 务[7] 。彭锦鹏提出采用线上治理模式、整合型 为网络推手成功的原因在于推手、网民、网站 政府组织和主动型文官体系三种改革策略，形 和传统媒体四者的合谋[2] 。三是发展历程。大