义乌经验与弹性规划管理.pdfVIP

2007 NO.07 科技资讯 SCIENCE TECHNOLOGY INFORMATION 学 术 论 坛 义乌经验与弹性规划管理 ——以浙江省金东开发区地域为例 柯建明 范小梅 叶根生 (浙江省金华市规划局金东开发区分局) 摘 要:文章以中国义乌小商品城发展壮大过程为例，通过对金东开发区现状特征与空间结构的演化分析，建议借鉴义乌经济发展的 理论与实践经验，选择一种可增加地区经济活力的规划管理模式。 关键词:义乌国际商贸城 原发性 弹性规划管理 中图分类号:TU982.2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2007)03(a)-0245-03 义乌国际商贸城是国际小商品集散地,市 步,已发展成为国际性的小商品市场和日用工 资本雄厚、市场信息灵敏、经商人才众多等 场发展本身是一个先有 “市”后有 “场” 业品市场,走出了一条以商贸业为主导的独特 优势,积极实施 ‘引商转工’、‘贸工联 的过程它的发展不是一蹴而就的,而是经历了 的区域经济发展路子,创造了今天独一无二的 动’策略,引导民营企业家和商业资本向工 3次搬迁、11次新建、扩建的过程。从1982小商品城。今天的义乌人还对当年的领导人 业扩展,大力发展小商品制造业,形成与专业 年第一代市场到1986年第三代市场,义乌市 抱有很深的感激之情,而他们当年所作出的决 市场紧密联动的工业产业体系。 场的扩展还是属于一种原发性、传统型的集 策,在今天看来非常微不足道,他们只不过是 目前,全市共培育了2.5万家工业企业, 贸市场性质,自发性较强,政府计划性较弱。 仅仅默许了自发市场交易的存在。上世纪80 发展了20多个特色鲜明、创新能力强、引 每次都是在要求经商的农民在超过原有市场 年代初,义乌在全国率先放宽个体户工商登 领国内外潮流、具有世界市场影响力的小商 运载能力的情况下,“逼”着政府给他们搬 记,允许农民经商,允许开放城乡市场。放开 品制造产业,形成了针织袜业、饰品、服 迁到新市场,而且都是市场的规划图纸刚刚出 手脚经商的农民如鱼得水,纷纷加入经商队 装、工艺品、拉链、化妆品、文化用品、 台,要求摊位的人数就超过了规划数。主办 伍。这期间,部分经营户通过经商初步完成 玩具等 16大优势行业,其中袜业、针织内 单位拿不出资金,群众集资、投标款却早已 了资本的原始积累,买进机器办起加工厂,形 衣、玩具、化妆品、工艺品、饰品、拉 在动工前全部到位。义乌市场发展过程的这 成了 “前店后厂”工商一体的家庭经营模 链等产业的产销量占全国30%以上,呈现出 些特点,反映了先有 “市”后有 “场”的 式。1988年撤县建市。目前,全市下辖6镇 “小商品、大产业,小企业、大集群”的发 市场发展规律,表现出较强的生命力。 7街道,2005年底全市人口160余万,其中户籍 展态势。 义乌国际商贸城发展历程,不仅仅是市场 人口68万,外来建设者近100万。 “我们坚持科学调控,把握市场发展的主 载体的一个质与量的扩张过程,更是一个挖掘 义乌政府的慷慨接纳使当地老百姓的生 导权不动摇。”吴蔚荣市长向 《中国经济周 商业文化的过程,是一个创新经营方式的过 存条件改善了,从政府角度讲,税收增加了,城 刊》介绍说,市场是义乌经济的命脉,也是民 程,是一个建立营销人员人际关系,不断拓宽 市发展就更有底气了。而让人始料未及的 营经济发展的最大引擎。在推进市场取向改 流通渠道的过程,是一个打造市场品牌的过 是,市场一经形成,流通量大了之后,商人们就 革的同时,义乌市政府始终牢牢把握市场资源 程。经过24年的发展,国内外的采购客户、 蜂拥而至。一时间,金华、永康等地方的小 和物流场站两大资源的调控权。从马路市场 义乌小商品市场、承租摊位的国内外总批发 商品都集中到了义乌,义乌市场逐渐强大,最