《环境保护法》修正案草案(二审稿)的经济法价值分析.pdfVIP

ia制品和公 .经跻J每 a告 /2014 • 2( 中) 〈环境保护法〉修正案草案(二审稿)的经 济法价值分析 张凯 摘要 经济法价值相对于法的价值以及民商法价值而言具有特殊性，但并不意味着是经法法所独有的。从-定程度上 来说，经济法价值具有普遍性，其理念贯穿于所有法律部门之中。环境法作为一门与经济法关系密切的法律部门，其对经 济法价值理念的体现较为明显，对草案进行经济法价值分析，从经济法的角度审视草案的合理性，是一有益的尝试。 美键调经济法的价值实质公平经济秩序整体效益 作者简介z 张凯，华东政法大学 2012 级经济法学院在读研究生，研究方向:经济法，金融法。 中图分类号:D922.6 文献标识码:A 文章编号:l∞9-0592(2014)02-104叫02 2012 年8 月，十一届全国人大常委会第二十八次会议初次 序、经济效益。@有学者认为，我国经济法价值主要有二g 一是社 审议了《中华人民共和国环境保护法修正案(草案). 2012 年8 会经济福利价值:二是经济民主价值。@顾功耘教授主张经济法 月 31 日至9 月 30 日，修正案草案在中国人大网公布，向社会公 的价值即可持续发展的社会整体效益。⑥表面上学者们关于经济 开征集意见.之后，根据常委会组成人员和各方面的意见，对修 法价值的论述差别较大，实则大同小异。本文以为，经济法的价 正案草案作了较大修改，形成了《中华人民共和国环境保护法修 值隶属于法的价值范畴，是法的价值在经济法上的特殊表现，经 正案(草案二次审议稿)Þ. 2013 年6 月，十二届全国人大常委会 济法并没有所谓的独立于法价值之外的独特价值，经济法价值的 第三次会议对修正案草案二次审议稿进行了审议，并在中国人大 特殊性仅在于其作为部门法对法价值表现的侧重点不同而已。 网上公布，于2013 年7 月 17 日到8 月 18 日，向社会公开征集意 总的来说，经济法的价值可以概括为2 实质公平、经济秩序和整体 见. 效益。 《环搪保护法修正案(草案二次审议稿)H以下简称草案〉在 二、经济法价值的特殊性与普遍性 原有的基础上有较大的改进，这跟学者以及社会公众的积极建言 经济法价值是法的价值在经济法上的反映，相对于法的一般 是分不开的，当然我国目前环境污染、资源破坏的严峻现状是修 价值以及其他部门法价值而言，具有特殊性.如公平是法的价值 正案提出的直接动因。自草案二审稿公布以来，学者们从各个角 之一，民商法侧重于形式公平的价值，而经济法则注重实质公平。 度对草案进行评析，本文拟从经济法价值的角度对草案进行分 效益价值在经济法上主要着眼于社会整体效益，而民商法则侧重 析. 于个体效益的保护。 一、俩调经济法的价值 虽然经济法价值具有特殊性，但并不意味着只有经济法才体 法的价值问题，是法哲学首先要直面的问题。美国法学家庞 现这些价值。经济法的价值并不是经济法所独有的，而是普遍存 德曾经指出.价值问题虽然是一个困难的问题，它是法律科学所 在于各种法律规范中的，换言之，经济法只是集中体现经济法的 不能回避的.在法律史的各个经典时期，无论是在古代或近代世 价值，而其他法律部门也会或多或少地对经济法的价值有所反 界里，对价值的论证、批判或合乎逻籍的适用，都曾是法学家的主 映，这是由经济法作为部门法的特殊性所决定的。经济法相对于 要活动。，，(1)法的价值可以视为是对法律理念的具体解释，李昌麟 民商法、行政法而言是一门非常年轻的法律部门，其产生是为了 教授认为s 法律理念是人们在法律实践中通过理性能力所把握到 弥补行政法和民商法调整的不足，因此经济法的调整对象与行政 的法的内在精神和普遍