从征收条款看《能源宪章条约》对能源投资的保护.pdfVIP

2011 年第2 期 N队 2， 2011 黑龙汪对外经费 HIJ Economic Relations Trade Serial No.2∞ {经济与法] 从征收条款看〈能源宪章条约〉 对能源投资的保护 蒋新何英 (湘海大学法学院，湖南湘潭 411105) [摘 要]一阔的法律应保证个体的财产在不满足特定条件的情况下不能阁政府行为而被私收，这一尿 则在国际法中也有所体现，涉及阕际投资保护的条约一般都有专门的征收条款规定。《能源宪章条约》作为 专门针对能源领域投资进行保护的特殊条约，其第 13 条就是专门的征收条款，对征收的条件、赔偿等作了相 关规定，并在闺际能源投资争将解决斗得到广泛运用。 [关键诩] .t低收条款;ECT; 间接征收;赔偿 [中回分类号] 172 [文献标识码] B [文章编号]10侃-2880(2011 )倪叩∞77 -ω 《能源宪章条约) (Energy Charter Trea纱，以下简称 难跑不是征收行为是否已满足合法条件，而是首先要确 ECT) 是专门针对能源投资保护和安全制定的多边国 定征收衍为是否存在。如巢存在征收衍为，被告服则上 际条约，根据能源宪章网的数据，1998 年4 月生效班今， 有义务支付赔偿，假如巢不存在征收行为，除非存在另… 以该条约为依据共提起了 27 例仲裁案，其中 12 例涉及 种名义的补偿，否则投资者要自行承损该行为带来的结 第 13 条征收条款。随着国际能源投资的发展，涉及回家 济损失。 (一)国有化或征收的认定 征收行为的争端频繁出现，中国作为 ECT 的兜察国，也 国有化或征收，即直接征收，表现为因家直接剥夺外 是吸引外商投资的大国，为!I!好地应对可能出现的征收 问题，有必要对巴CT 的征收条敏做详细的分析研究。 国投资者对其资产的所有权或控制权，这是…种法律上 的所有权的转移，投资者的财产受到物理性贼损，而这种 -、征收的方式 览口第 13 条第 1 款规定..缔约方的投资者在任何 转移和减损是因东道国公权力而被迫为之。 在 AES Summit Generation LilnÍted 诉匈牙利案中，仲 其他缔约方境内的投资不能被国有化、征收或受到与固 裁庭认为剧擎的许多付为或措施能影响投资，对现存法 有化成征收具有相间效果的措施。从条文规定中可知 ECT 将征收行为分为两种，即国有化成征收和与国 律法规的修改可能是这些行为成措施中最常见的…种， 但不能认为所有对投资产生消极影响的阔家行为都是征 有化或征收有相同效果的措施。 收。直接征收发生时，投资者应被剥夺其投资金部或重 国有化或征收指国家基于公共利益的需要对私 要资产，或丧失对其投资的有效控制权。在 Petrobart 诉 人企业或部分资产实行征用、收归国家所有。典型的固