从限权到赋权面向未来的互联网贸易规则.pdfVIP

2016 年第5 期 当代法学 从限权到赋权:面向未来的互联网贸易规则 孙南翔 内容提要:互联网技术创造出一个与实体空间相平行的网络空间，并促进互联网贸易的发展。由于互联网 技术的外生性、贸易对价的特殊性，以及多边贸易协定的局限性，互联网贸易需要新的贸易规则进行调整。在 理论上，以消除电子贸易障碍和增强贸易商电子权利为导向，互联网贸易规则可分为确权性规则、限权性规则 和赋权性规则。在实践中，升级互联网贸易规则的方法将从限权路径走向赋权路径。在推进互联网+战略 的过程中，我国应避免对互联网贸易施加不必要的电子贸易障碍，并赋予贸易信息的自由流动权，以此推动全 球互联网贸易自由地、有序地发展。 关键词:互联网贸易;多边贸易协定;限权性规则;赋权性规则 正如经济合作与发展组织 (OECD) 所言，几乎所有的经济和社会活动都能在网络空间中进 行。[1 )互联网贸易甚至成为当前贸易的主要形式。本质上，人类通过互联网技术创造出一个与实 体空间相平行的网络世界，并促进跨境贸易更加自由化和便利化。正如罗斯坦·纽沃斯(Rostam Neuwirth) 所言，历史上贸易与法律的发展交织在一起，而且二者与科学技术的革新也紧密相 连。[ 2 )由于世界各国都共存于相互依赖的网络空间中，〔3 〕互联网贸易具有内在的全球性与国际 性，互联网贸易也需以国际性贸易规则的方式进行调整。 互联网贸易需要新规则吗?该问题成为新时期多边或双边贸易协定无可回避且尚存争议的问 题。与传统的实物贸易不同，互联网贸易的差异性表现在两个层面:其一，互联网承担传输功 能，其创造出一个普遍的、具有目的性的网络，进而能够支持任何类型的服务;〔4 〕其二，在互联 网贸易中，如美国贸易代表迈克尔·弗罗曼 (Micheal Froma叫所言，信息流动与货物移动同样 重要。[5 )根据欧洲国际政治经济中心报告，对信息的限制将降低大约 8% 的全球生产总值。[6 )遗 憾的是，贸易政策制定者在当前仍未就信息自由事项达成一致意见。 *中国社会科学院国际法研究所助理研究员，法学博士。 [ 1 )OECD , Gu崎to Measuring the Information Soc附2011 ， OECD Publishing , 2011 , p. 14 [ 2 )5ee Rostam J. Neuwirth , .. Global Market Integration and the Creative Economy: The Paradox of IndustηConvergence and Regula- t町 Divergence , 18 }ournal ollnternational Economic La即 22 (2015) ; Bemard Hoekman and Beata 5marzynska Javorcik eds. , Globalln- tegratlOn αnd Technology TransJ衍， The World Bank , 2∞6; J. C. 50me阻， .. Impact of Technology on Intemational Trade , 21 American }ournal 01 Economics and Sociology 69 (1962) [ 3 )参见[美]罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈: 权力与相互依赖} (第四版) ，门洪华译，北京大学出版社2012 年版，第 237 _ 295 页。 [4 )βS时e Tim町mo时th问1可y Wu叽， .. App抖lication _ Cent忧er，陀ed Intemet Analy归Sl阻s [ 川5 )5怡e肘e WTO PU山bli阳c Forum叽， U山5T四R Wams Poor Countries 阮Wou嗣ld 胁Be 阳th怆e 肌Bl能酵es咀t 阳』剧l sers白S If Bali Fails , https: //www. wto. orgleng- lishlnews e/newsI3_ e/pfor_ 0Ioct I3_ e. htm , last visited on 25 March 2016. [6 )5ee Matthias Bauer , Hosuk Lee _ Makiyama , Erik van