保护文物周边环境有法可依.pdfVIP

协调解决问题，特别是协调中央、军 队、北京市有关各方面的关系。 同时， 在政府相关机构下设立北京历史文 保j户文物周边环境有法可依 化遗产保护专家咨询审议会， 负责 彭馨 就文物周边环境保护等方面的问题向 政府和入大提供咨询与建议，协助政 府主管部门对文物本体及其周边环境 的修复、利用、保护等工作进行评估 和审议， 并协助加强技术研究，为消 除文物及其周边环境的安全隐患提供 技术指导。 加大资金投入 保护资金应以政府投入为主。 市、 区(县〉两级政府均应设立文物保护专 项经费， 并列入年度财政预算，随着经 济的发展稳步提高，而且要明确其中一 部分资金用于解决文物周边环境问题。 近期要着力推动世界文化遗产保护项目 的环境整治和保护维修， 使本市各级文 物的周边环境保护状况有较大改善。设 立文化遗产和历史环境保护基金。 国外 大多通过设立历史环境或自然环境保护 基金，来保护自然遗产和文化遗产。如， 英国 1895 年设立了历史与自然风景的 国家信托基金，1957年设立了公共信托 基金。 美国 1947 年设立了国家历史保 护信托基金。日本1968 年设立了日本 观光资源保护财团。 北京也有必要尽快 设立这样的基金和基金委员会，以缓解 文物及其周边环境保护资金不足的问 题。 多方筹资，吸纳社会资金投入文物 周边环境的保护。在社会主义市场经济 条件下，政府应当研究和出台相关政策 和办法， 既有利于吸纳社会资金参与文 物周边环境的保护， 又能很好地唤起全 《威尼斯宪章). 1964 年5 月，国际博 国际社会关于整体保护文物周边 社会的文化遗产保护意识。这方面已有 协(lCOM) 在威尼斯召开会议通过了 环境问题的基本理论和原则的确立是 安徽省黄山市出台的《皖南古民居认领 《 国际古迹保护与修复宪章 ，提出了 从20世纪中叶开始，伴随着一系列国 保护办法》可作为成功的经验加借鉴。 历史古迹的概念不仅包括单个建筑 际法公约和文件的产生而展开和深入 为了鼓励文物的产权单位和使用单位保 物， 而且包括能从中找出一种独特的 的。 在20 世纪60 年代之前，国际上对 护文物周边环境的积极性， 政府可以出 文明、 一种有意义的发展或一个历史 于文化遗产的保护还处在单体保护和 台相关的政策，对主动投入资金保护文 事件见证的城市或乡村环境以及凡 局部保护的阶段。 国际上最早对于整 物周边环境的单位和个人，实行经济资 传统环境存在的地方必须予以保存， 体保护文物周边环境理念的共识始于 助和优惠。龟 决不允许任何导致改变主体和颜色关 将保护的对象从历史建筑扩大到了历史 操作的政策措施。 系的新建、拆除或改动。