国际组织豁免的理论依据.pdfVIP

. 115 • 部门法专论 国际组织豁免的理论依据 李赞 摘 要:罔际组织豁免的理论依据是国际法和国际组织法上的一个基本问题，有关该问题 的争论由来已久。罔际组织豁免与回家豁免和外交豁免的理论依据各卉。职能必要理论是因 际组织享有豁免的主要理论依据，同时国际组织豁免存在的其他理由是对职能必要理论的补 充。明确阁际组织豁免的理论依据，有助于罔内法院在裁决涉及阁陈组织豁免案件的司法实 践中作出正确的法律推理，在国际法的教学实践中可以对国际法上三种豁免制度的理论依据 作出清晰界定。 关键调:国际组织;国际组织豁免;职能必要理论 中阁分类号:DF9。 文献栋识码:A 文章编号:1673 -8330(2011 )03 -0115-11 国际组织豁免的理论依据是国际法和罔际组织法上的一个基本问题，学界对该问趣的讨论由来巳 久。有关主权豁免的理论依据已有定论，而对国际组织豁免理论依据的探讨则尚未止息。这主要体现 在两个方面:一是在国际法的教学实践中，有关国际组织豁免与主权豁免的理论依据具有问质性还是兼 鼻性的问题，往往不甚了了;工是有关国家的法院在裁决涉及国际组织豁免的案件中，往n将国家豁免 的理论类推适用于国际组织部免，进而作出错误的法律推理。 主权豁免和国际组织豁免的理论依据各异。有关主权豁免的理论依据①是不能照搬适用于罔际组 织的。随着限制性国家豁免理论的确立，国际组织的豁免是否也可适用限制性国家豁免理论的问题，便 很容易让人产生类比的联想。事实上，限制性罔家豁免理论也不能适用于国际组织豁免。②其实，对罔 [作者简介]罢手赞，中阁社会科学院阙际法研究所助理研究员。 ① 主权豁免包揽阙家豁免和外交豁免。阙家豁免的理论依据首一般认为是平等者之间无管辖权外交豁免的那论依据有治外法仪 说、代表性说和职能需婆说。 @ 比如.筋宁斯(Rooort Y‘ Jennir盼)认为，对阙际组织附亩，职能必要是一种合适的手11 可行的标准，而通过类比的方式求助于主权者的 法律地位的做法，都是不必要害的和不合逻辑的。参见 Peter H. F. Bekker , Th.e Legα， 1 Position 01 lntergooemment咀1 Organizatio阳， A Functional Necessít) Ana加白 01 Their Legal Status αnd Immunit剧， Fo附word ， Martinus Nijhoff Publishel毡， 1994 , vii. • 116 • 北方法学 第 5 卷总第 27 期 际组织豁免③的理论依据的关性和探讨很早以前就已经开始了。④目前，职能必要(Functional Necessity) 成为了众所公认的国际组织豁免的主要理论依据。根据该理论，授予国际组织豁免，是为了便于其独立 履行职能，以实现组织目的。而且，职能必要不仅具有理论上的价值，在实践中也成为有关司法机构裁 决案件和相关实务部门作出决策的依据。⑤而国际组织豁免的其他存在理由鼠然大多具有一定的合理 性和可取之处，但往往不可蹭免地存在周限和缺陷，因此，充其量只能作为职能必要理论的补充。 …、职能必要理论的确立 1940 年代，随着联合国和美洲国家组织的创建，国际组织职能豁免理论就已经产生了。⑥当时国 际组织还是一个相对比较新颖的橄念。⑦根据职能必要理论(Doctrine of Functional Necessity) ，授予国际 组织豁免，得适当考虑国际组织实现其目的和履行其职能的需要。⑧也就是说，除非该豁免对于国际组 织实现其目的和履行其职能是必要的，否则，国际组织没有理由逃避司法权力的正常规则Y所以，可以 说，构成国际组织存在的理由和评判之标准的，便是其职能的需要。⑩国际组织的职能性豁免，对于完成