国际经济法治格局的研判与应对——兼论TPP的中国立场.pdfVIP

当代法学 2016 年第 1 期 国际经济法治格局的研判与应对 -一兼论 TPP 的中国立场 何志鹏* 内容提要:从规则内容而言， TPP 协定应当视为国际经济法治的新进展，是在以往的经验基础上推进国际 经济法更为完善的努力。而从整个国际法体系与进程的视角看， TPP 协定的出现则加剧了国际法的不成体系， 削弱了全球市场的构建和完善。就中国而言，必须坦然面对 TPP 出现的事实，因为这是现存大国基于现实主义 国际关系理念对于崛起中的大国进行遏制的必然手段。作为新兴大国，必须着眼于继承发展既有的国际法律体 制，构建作为新兴现代化世界强国的国际法体系。 关键词:国际法:国际经济法治;中国; TPP 、问题的提出 2015 年 10 月初，美国、日本等 12 个环太平洋国家经谈判形成了跨太平洋伙伴关系协定 (Trans - Pacific Partnership Agreement ，以下简称TPP) 总体内容的共识，进入文本细节确定和各 国批准程序。 11 月初， TPP 的全部文本公布，〔 l] 在世界各国:11 起了广泛地反响，[Z 〕特别引起f 中国国际贸易理论和实践领域、国际法学界的关注。人们在不同的角度观察和分析这一新体制的 性质、内容和影响。( 3 )那些关注中美关系的观察家可能会从权力竞争的角度判定 TPP 是美国对 * 2羽011 计划司法文明协伺创新中心 洲问题研究中心研究人员法学博士，博士生导师。本文的撰写受到了清华大学车圣照教授的启迪，特致谢忱。本文系吉林大 学社会科学研究重大项目中国特色国际法治理论体系研究及中央高校基本科研业务费专项资金全球化背景下中国话语的 世界表达 (JCKY - SYJC05) 的阶段性研究成果。 [1 )见美国贸易代表网站， https: / / ustr. go内ade -叩eements/free - trade - a吾reements/trans - pacific - partnership/lpp - full - , 2015 年 11 月 13 日访问。此文本属于初步全文，仍有待修正和公布宫方文本。 lexl [2 )纽约时报、华尔街时报、美国新闻与世界报道等媒体都非常关注 TPP 的通过、 TPP 所带来的中美关系等问题，而金融 时报的分析尤为密集。 See ， e 岳， Shawn Donnan , Breaking down 5 big sectÎons of Ihe TPP , The Fina町ial Times , 5 November2015; Shawn Donnan , US looks 10 TPP 10 reform arbilralion syslem , The Fina町ial Times , 8 November 2015; Lawrence Summer毡， Grasp Ihe realily of Chinas rise , The Financial Tim.es , 8 November 2015; Gideon Rachman , China is sailing into a sea of troubles , The Financial Times , 9 November 2015. 根据笔者针对CNKI 收录的中国报纸所进行的查询， TPP 问题2010 年起进入中国视野， 2015 年则进入 最热阶段，相关讨论层出不穷。相对于纸面媒体容量的限制，网络媒体则更加多样，当然相对而言，专业性更显参差。 [ 3 )有些学者关注 TPP 自身的规范问题，例如强之恒: {人本化对 TPP 谈判中国际技资仲裁机制设计的影响}， {国际经贸 探索} 2015 年第9 期，第 106 -120 页;有的学者讨论TPP 与其它机制的联系，如郑玲丽、刘畅: {环境问题的冲突与协调模式 研究一-以(跨太平洋伙伴关系协定〉为锄， {太平洋学报} 2015 年第4 期，第66 一 74 页;樊轶侠: {TPP 能否取代WTO吵， 《国际税收} 2015 年第 1