第四讲公共部门的人力资源管理MJH.ppt

第四讲 公共部门的人力资源管理 （一）人力资源的内涵分析 广义的人力资源，是指在一定时间和空间（如一个国家、一个地区、一个城市、一个组织等）范围内，某一人口群体所具有的现实和潜在的体力、智力、知识和技能的总和。 狭义人力资源则是针对劳动力人口而言的，是指一定时间和空间范围内劳动力人口所具有的现实和潜在体力、智力、知识和技能的总和，亦即劳动力资源。 1.人力资源管理的含义 人力资源管理（Human Resource Management)是现代组织的一项基本管理职能，它是以提高劳动生产率和工作生活质量为目的，对人力资源进行的获取、保持、评价、发展和调整等系统化的工作。 4.人力资源管理与人事管理的区别 （三）公共部门人力资源管理的内涵分析 1.公共部门人力资源管理的涵义 公共部门人力资源管理就是公共部门中的各个组织依据人力资源管理的目标，对其所属的人力资源开展的战略规划、甄选录用、职业发展、开发培训、绩效评估、薪酬设计、福利与保障等多项管理活动和过程的总和。 宏观的公共部门人力资源管理是组织对人力资源整体的管理，对公共部门内外的人力资源进行的规划、管理、预测等一系列活动。 ——目的是达到组织的工作目标、工作性质与人力资源的整体结构相互匹配，营造公共部门人力资源管理的良好环境。 微观的公共部门人力资源管理是指各类公共行政部门以及其他国有企事业单位依法对本组织内的人力资源进行规划、招聘、培训、激励、考评等具体的管理活动。 ——目的是通过科学管理，保证人力资源与其具体的工作职位的适应性，使人与人、人与事、人与组织、人与环境之间达到相互协调，从而调动公共部门从业人员的积极性，提高工作能力，改善服务质量。 2.公共部门人力资源管理的特点 公共部门人力资源的特性 ①公共人力资源的政治性 ②公共人力资源的公共责任性 ③公共人力资源的稀缺性 ④公共人力资源的可开发性 公共部门人力资源管理的特性 ①战略性 ②复杂性 ③系统性 ④法治性 ⑤权威性 ⑥动态性 3.公共部门人力资源管理的原则 （1）系统优化的原则 （2）以人为本的原则 （3）德才并举的原则 （4）适才适用的原则 （5）使用与开发并重的原则 （6）激励、竞争的原则 二、公共部门人力资源管理的内容 公共部门人力资源管理的架构 （二）人力资源规划 1.人力资源规划的概念 ——狭义：是指进行人力资源供需预测，并使之平衡的过程。 ——广义：是指从组织整体发展战略出发，对组织HRM进行系统统筹，是各类人力资源计划的总称，包括战略发展规划、组织人事规划、制度建设规划和员工开发规划等。 4.人力资源规划的模型 （三）人力资源的供求预测 1.招聘的原理——能岗匹配 原因： 能级区别 专长区别 不同系列、层次的岗位对能力有不同要求 2.招聘应遵循的原则 （1）公开原则。 （2）双向选择。 （3）遵守国家关于平等就业的相关法律、法规和政策。 （4）坚持能职匹配。 （5）效率优先。 （6）协调互补。 （7）着眼于战略和未来。 （8）重视应聘者的综合素质和潜在发展能力。 招聘 （1）确定职位空缺 （2）选择招聘渠道 （3）制定招聘计划 招聘的规模。 招聘的范围。 招聘的时间。 招聘的预算。 招聘信息的发布要遵循哪些原则？ （5）回收应聘资料 人员选拔的过程 （6）评估招聘效果 教育人力资源招募的一般步骤 1.撰写工作说明书 6.面试候选人 2.设定甄选标准 7.核查推荐信和各种证书 3.发布岗位招聘广告 8.挑选最佳候选人 4.接收应聘申请书 9.工作授予与接受 5.挑选参加面试的候选人 10 .通知未聘用的候选人 （罗纳德.W.瑞布著：《 教育人力资源管理》， 重庆大学出版社，2003. P98 ） 1.知识考试法 ●百科知识考试 ●业务知识考试 ●相关知识考试 2.心理测验法 ●智力测验 ●个性测验