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增加农民收入　财政政策先行 摘要：在当前我国正构建“和谐” 社会 的大背景下，三农 问题 一直是困扰我国社会 经济 发展 的一个现实问题。要实现我国社会经济的和谐发展，就必须面对并解决好三农问题。而这其中，增加农民收入是重点，也是首要目标。从这一思路出发，阐述了我国农民收入现状，制约我国农民收入增加的因素，提出了增加我国农民收入的财政政策选择的一些建议。 　　关键词：农民收入；乡镇 企业 ；财政政策 　　　 　　一我国农民收入现状 　　 　　改革开放20多年来，相对我国城镇居民收入增长，我国农民收入增长速度逐渐变慢，城乡居民收入之间的差距逐渐拉大。1978年， 农村 居民家庭人均纯收入为133.6元，城镇居民家庭人均可支配收入为341.4元，后者是前者的2.57倍，到1999年这一比例扩大到2.65，2001年为2.90，2004年达到3.21。另外，由于农资价格上涨过快，加之部分地区灾情严重，农民扩大生产欲望有所降低。而且，占总人口70%以上的 中国 农民，消费却不到整个消费份额的40%。过低的消费市场份额，一则表明由于农产品产销市场不畅，农产品价格明显偏低；二则表明急需调整国家宏观经济政策，增加农民收入。 　　 　　二制约我国农民收入增加的因素 　　 　　(一)制约我国农民农业收入增加的因素 　　1.农民自主投资能力有限 　　农民小规模