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建立中国存款保险制度的构想 　　摘要：存款保险制度是世界各国 金融 监管制度的重要组成部分，对于保护存款人利益、维持金融秩序的稳定具有重要作用。依据存款保险制度的 理论 基础，探讨建立 中国 存款保险制度的立法构想，需要从存款保险机构的建立、资金来源、保险范围及权力和责任等方面进行具体的制度设计。 　　加入WTO后，我国将融人全球金融服务一体化进程。面对严峻的形势，为加速中国的银行业与国际接轨，建立具有中国特色的存款保险制度的时机已经成熟。 　　(一)存款保险制度的理论基础 　　存款保险制度的实施具有双重目标，即为信用机构的储户提供保护和努力促进建立一个稳定、高效、竞争的银行业金融体系。例如，美国1933年《银行法》即规定，为了防止对银行的过度挤提，保证公众对货币和银行业的信心，必须建立存款保证体系。日本《存款保险法》亦规定，本法的目的是谋求存款人等的保护，确立金融机构返还存款等的保险制度，以资维持信用秩序。 　　我们从探讨银行危机给 经济 带来的巨大冲击和危害，论证它存在的理论基础。 　　1.商业银行经营的是一种特殊的商品——货币，它必须进行负债经营，而且 现代 经营也是以负债经营为特色的。所以其经营风险比一般 企业 大，而且更加脆弱。根据1988年《巴塞尔协议》的规定，到1992年底，国际性的银行资本充足率(资本基础／全部风险资产)必须达到