建立监管协调机制的制度设计.docVIP

建立监管协调机制的制度设计 在我国 目前 “3＋1”的 金融 监管制度安排下，尽快建立监管协调合作机制已是各方共识。但建立监管协调合作机制要考虑本国的现实 政治 、 经济 、金融、 法律 等制度安排，没有固定模式和现成经验可供借鉴。就我国的实际情况而言，要建立行之有效的监管协调合作机制，在制度设计方面必须考虑以下几个 问题 。 　　一、监管协调合作机制的职能定位 考虑到维护金融体系稳定和国家金融安全的重要性以及金融混业经营趋势与分业监管的不匹配可能产生一些跨市场金融风险等因素，我国金融监管协调合作机制应当以防范化解系统性金融风险，维护金融体系稳定为其首要目标。考虑到央行制定执行货币政策需要较完备的监管信息、一些具体监管职能边界难以界定清楚等因素，我国金融监管协调合作机制应当以加强监管协调，降低监管成本，防止监管真空，提高监管效率为其次要目标。其最终目标是通过加强协调合作，维护金融体系的稳定、效率和竞争。为了提高监管协调合作机制的效率，协调合作机制框架的设计应当遵循责任明确、避免重复、节约监管成本、减轻被监管机构负担、提高监管效率的原则。 　　二、监管协调合作机制的制度模式 综合考虑我国实际：其一，在制度层面上，首先，应当建立常设性质的类似货币政策委员会的金融监管协调合作委员会，负责指导全国和地方的金融监管协调合作事宜，并制订委员会工作章程、运作程序，明确相关部门职责、义务，加强各部