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西安技术产权交易机构发展对策研究 内容 摘要：本文在实施调研的基础上，介绍了西安市技术产权交易机构的 发展 现状， 分析 了机构发展中存在的 问题 ，并提出解决问题的对策建议。 　　关键词：技术产权交易机构 发展现状 对策建议 　　 　　技术产权交易机构是 科技 中介组织机构中极其重要的类型之一，它是指对技术产权交易提供集中交易场所和交易撮合等相关服务的法人。 　　虽然各地关于技术产权交易机构名称的说法不一，但其基本职能和服务宗旨则是一样的，都是致力于我国科技型中小 企业 的发展。自全国第一家技术产权交易机构——上海技术产权交易所1999年在上海市政府支持下成立以来，截至2006年全国已有50多家技术产权交易机构在当地政府和科技主管部门的直接领导、推动下建立了起来。经过近七年的运作，在制度建设、运行模式、交易品种创新等方面做了许多工作，为探索建立、丰富具有 中国 特色的多元化、多层次资本市场进行了有益的尝试。 　　 　　西安技术产权交易机构发展现状概述 　　 　　首先，从 法律 地位上来讲， 目前 西安市技术产权交易机构的性质主要分为两种，一是事业法人，包括西部产权交易所（由原陕西省产权交易中心和陕西技术产权交易所整合后设立）和西安产权交易中心两家；二是企业法人，包括西安技术产权交易中心和西安产权交易所（2004年经重组由事业法人改制为企业法人）两家。 　　其次，在业务领域里，各机构就其基本业务而言是一致的，那就是为各类企业主体进行产权交易、股权转让等活动提供场所，为企业提供产权、股权的转让和交易服务，并为企业提供各种咨询和人员的培训服务。但是，在具体的业务范围和侧重点上又有所不同，西安产权交易中心作为从事西安市市属企业国有产权交易活动的产权交易机构，负责发布企业国有产权转让信息，组织相关产权交易活动并出具产权交易凭证；西部产权交易所主要是组织会员单位为全 社会 的各类产权交易提供场所、设施、信息等综合性事务；西安产权交易所和西安技术产权交易中心则主要是为各类主体市场进行产权交易、股权转让以及各类创新业务创造专业服务平台。 　　最后，在与政府的交流方面，政府对各机构的发展都很重视，并采取了相应的措施给予帮助和支持。为更好的促进西安产权交易所的发展，西安产权交易所进行了重组，公司从事业法人转变为企业法人。陕西省人民政府第50令《陕西省企业产权交易管理暂行办法》实施后，西安产权交易中心被陕西省中小企业法人产权交易试点领导小组指定为陕西省各类所有制企业产（股）权交易的唯一合法场所。而西部产权交易所是根据十六大关于建立 现代 产权制度的要求和新一轮国有企业改革的需要，经陕西省人民政府批准在整合省财政厅所属的陕西省产权交易中心和省科技厅所属的陕西技术产权交易所的基础上于2004年1月18日正式设立的综合性产权服务机构，受陕西省国资监管部门的领导和监督。交易所的设立，是陕西省委、省政府贯彻十六大精神，深化其国有资产管理体制改革，培育和发展产权交易市场，规范产权交易行为，促进资源优化配置的重要举措。 　　 　　西安技术产权交易机构发展中存在的问题 　　 　　（一）业务领域应当进一步完善 　　就业务来说，西安市各技术产权交易机构已经做的很出色，如上述所讲，均有各自的业务侧重，即便没有专项的技术交易机构也足维持各机构的正常发展，但是作为一个科技中介服务机构，其宗旨就是更好更方便更全面地为企业服务，如此，设立专项的技术交易机构不失为一项可选之策。西安市几家技术产权交易机构至今为止尚没有针对某一行业的专项服务，我市也没有一个专项的技术交易机构，这可以定为机构今后工作完善的环节之一。此外，各机构从事交易的品种很不标准，过于个性化；从事与技术产权交易业务相似的单位很多，造成交易资源分散，可控资源不多。 　　（二）尚未建立专门的数据库 　　各机构在努力完善自身业务的同时，也在不断进行业务上的拓展，并且都与北京、上海等地的技术产权交易机构建立了业务联系，但这仅仅局限于基本信息的交换，并无太多实质性的内容。而且各机构至今尚未建立专门的数据库；缺乏合理的价格发现机制，信息披露制度也不健全，这样很难与各地的技术产权交易机构形成有效而实质性的交流；对客户而言，供求信息的查找也不方便；对机构来说，也不利于及时了解自身的发展进程，并根据现实情况可以迅速做出相应的调整，企业也难以及时做出相应的举措。 　　（三）发展环境和自身能力有待提高 　　由于地处西部地区，虽然在能源、生物医药、 电子 信息等方面可以引起外地企业足够的兴趣，各机构也可起到西部龙头的作用，但是由于地域限制，各机构很难像其他沿海城市的产权交易机构一样得到广泛的资金支持，也没有很宽的投、融资方向，机构的资金流动相对较少，规模小，资金缺乏，基础设施建设投