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88 2012年第4期 TlANJIN SCIENCETECHNOLOGY 科学观察 李伟 (JL方技术交易市场 天津300192) 浅谈我国技术中介机构的发展 【捕 要 】对我国技术中介机构的发展历程和现状进行了概括总结，指出其存在的主要问题，并对技术中 介机构今后 的发展提 出了一些建议 ，以探 索一条符合我 国国情的技 术中介机构发展道路 。 【关冀词】技术中介 技术转移 发展建议 中提 出，要继续发展技术要素市场 ，规范发展各类 中介组织 ，完 1 技术 中介 的概念 善商品和要素价格形成机制。2006年 国家科技部在 《关于加快 技术 中介是指为技术的社会转移 、技术成果的商业化应用 发展技术市场的意见》提 出，要大力培育和发展各类科技 中介 和知识 的社会扩散提供 服务的机构。随着科学技术 的飞速发 服务机构 ，引导科技 中介服务机构 向专业化 、规模化和规范化 展 ，科技进步对人类社会 、经济发展的贡献正在或 已经超过 了 方向发展 。由此可见 ，充分发挥技术 中介机构的作 用 ，加强技术 其他生产力要 素而成为第一生产力 ；科技进步也成为经济竞争 中介建设 ，将 是今后一段时期 内我国促进科技成果转化的主要 和市场竞争的决定 因素。因此 ，加速科技成果的转化和技术转 任务 和重点方 向。 移的速率 ，已成为一个国家 、一个地区抢 占经济竞争和市场竞 3 我 国技术 中介机构 的发展现状及 问题 争制高点的关键 。但是 ，科技成果的转化和技术转移又涉及诸 多因素 ，是一项系统工程 。技术中介作为这个系统不可缺少的 近年来 ，我 国的技术中介体系随着改革的发展而得到了加 一 环 ，在促进科技成果转化和技术转移 中起着开拓 、催化 、加速 强。公共服务体系发展尤为引人注 目。除原有的标准 、测试 、科 及创新作用 。正因为如此 ，技术中介才会被众多国家和地 区高 技信息等服务机构外 ，一批新型的具有 中介服务功能的组织机 度重 视 、支持 ，鼓励其发展壮大 。 构如技术市场 、生产力促进中心 、技术创新服务 中心 、工程技术 咨询研究 中心等有 了较快 的发展。它们在不同层次上为加速科 2 我 国技术中介机构 的发展历程 技成果的转化提供 了 良好 的服务 ，发挥 了积极的作用。 大体上看 ，我国技术中介机构的发展经历 了以下 3个 阶段 ： 目前 ，技术中介服务的主要形式是通过技术市场 、工程技术 2．1 萌芽阶段 咨询研究 中心、生产力促进 中心、技术创新服务中心等实现的。 建 国初至 2O世纪 70年代 。本阶段 ，我国实行 的是传统的 3．1 技术市场 计划经济体制 ，国家政策和法律不承认技术是一种商 品。科学 技术市场是我 国科技体制改革首批推 出的重要举措之一。 技术成果基本上是以计划手段无偿推广方式为主的。在这种大 其 目的是通过经济利益推动科研机构向企业转移科技成果 ，推 环境下 ，我国的技术 中介机构寥寥无几。 动科技成果转化为现实生产力。经过二十多年的发展 ，我 国相 2I2 初步发展阶段 继建立了不 同层次 的技术市场 ，形成 了技术市场 网络 。建立 了 2O世纪 80年代。此时 ，政府开始认识到科学技术对发展生 以 《合同法》、《科技成果转化法》为核心 ，一系列行政法规相配 产力的重大作用 ，对我国的技术转移政策做 了重大调整 ，而快速