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论行政立法的辛基本原则 论行政立法的基本原则· 刘广赞 (枪州师范大学社科-IljI.江苏徐州 221创19) 摘要:行政立法l!.本原则是行政iL. 涂的指阜思、想和价f直流求:行政法的l!.本理E念和行政点涂的性1苗和 特点直接影响付政立端的基本原则:行政立法的基本原则有:依峰立法服则、利益平衡~则、民主公升服 则、成本效益比较原则。 关键词:依法立法:利杀平衡;民主必开:成本效益比校 0帕 Abt阳酬I: Th随ee 仙幽跚阳咄lp冈rin削c创1ψp阳，les剧 ofad血皿.阳恤蛐tïve 均咱1 d曲蚓a剧挝on 酣由耻egt伊μlÎ幽唱 d由曲1灿ο呻电也唱哺A增聪dβl阳凶 a时n时!d叫皿 严阳nnn皿皿t 01 adr阳l1J四mn世血irùs回阳tii忖阳v盹e 崎咿1 d由圳削a翩剧ti时n 咀Th1 e princ咐1刷抖卢眉酣且皿M蛐nfl础诅曲时l I监1en酣叽咄耐ed 曲啊dy by 由e basic conce肉。f administrative law. the nature and distinctive 加阳晒01.巾úni耐割i町 l哺勘 la相00. The加剧。 州1Cepts of 以lmirùstr咄ve le伊Lltion include legislatinn b船ed on law , har阳刚ly cl int回剧饵I public den阳racy. c础t­ M时it 刷刷阴阳时肌酬。 K町 wonls:l栩由，tion ba措d on law; hannony of inte阳也; pnbtic democracy; 棚←阳)eÍÌt comparativen幽 I 中团分主墙号I 0922.1 [文献标识码1 A 【文徽编号1 1671 … 7287(2ω4)02-ω44 … 05 尽管学术界对行政立法的榄念还有不阀的认 政法规、规意本身(2) 在界定了行政立法的涵义之 识，甚至E有的学者对行政烹法的合现傲、工E~皆惊还 厉，笔者认为，所谓行政立法的基本原则就是指均 有异议.i段短行政立法在因内外的普溯存在并在实 行政法的基本观念中日联系的，费贯穿于行政立法行为 际生活中发捧着不可成缺的作用熬不够的碍事实。 过程和行政法规、行政规章之命的指珍思想和基本 正如盗名扬先生所在于在法悴利条例的关系上，条 精神，它既是行政立法主体的fl.法行为礁则，又是 倒是注祥大悔，法律则是大海中的几pll:孤岛[1) 0 人们对行政立法才主体的立法行为和行为主白果即行 夜行政法精化的说程中，行政立法不悬承认与奇的 政法规和行政规章进行价值州断的标准。归纳、提 问题，而是应E细如何规范、控制的问题，比如:立法 炼和确立行政立法的基本原则既要考虑法律服则 前严格授仪、授仪明确，立法过程中实行程序控制， 的一般特征.J!要反映和体现作为部门法的行政法 立法后进行监督和审盗等等，这些当然都是必主要 的特点。鉴于此，确立行政立法的基基本原则的标准 的，但不论是革前的授权、事中的控制还是事后的