第三章建设工程招标投标法规.ppt

第四节 开标、评标、中标 3.开标方式 （1）在有招标单位自愿参加的情况下，公开开标，但当场不宣布中标结果； （2）在公证员的监督下开标，确定预选中标人； （3）在有投标单位自愿参加的情况下，公开开标，当场确定预选中标人。 第四节 开标、评标、中标 4.开标程序 第四节 开标、评标、中标 5.不予受理或作废的投标文件 （1）与投标文件设计相关的： （2）与施工招标文件有关的： （3）与投标文件本身有关的： 1.主持人不对，应该由招标人主持 2.投标单位资质审查应该由招标人进行审查 2.对招标文件的审查应当由评标委员会审查 评标概述 评标是指依据招标文件的规定和要求，对投标文件所进行的审查、评审和比较 评标委员会（名单在中标结果确定前应保密） 组成：招标人代表和专家5人以上单数，其中专家不少于2/3 专家资格：工作8年以上并具有高级职称 专家人选：专家库 评标相关规定 评标标准 独立评审 标价确认 投标文件的澄清 二、评标 第四节 开标、评标、中标 评审指标 技术标：施工组织、施工技术方案、劳动力配置等，评分中占30%比例。 商务标：投标报价、施工工期（竣工日期），评分中占70%比例。 评标方法 最低投标报价法：适用于具有通用技术要求、技术性能，无特殊要求的招标项目。 综合评估法：不宜采用最低投标报价法的项目。 二、评标 第四节 开标、评标、中标 4、初步评审 投标偏差 重大偏差：实质上不响应的标书。视作废标。 细微偏差：实质上响应，有细微不符合要求。不影响有效性。 标书的修正 数字数额与文字数额不一致，以文字为准。 单价与总价不一致，以单价为准。 二、评标 第四节 开标、评标、中标 4、初步评审 废标 串标，弄虚作假。 实质上不相应招标要求的。 密封、盖章不规范，关键内容不全或模糊的。 报价明显低于标底，且低于其企业成本的。 所有投标的否决 有效投标不足三个的。 所有报价均低于标底20%的。 二、评标 第四节 开标、评标、中标 确定中标人 发出中标通知书 签订承包合同 招标人将招标投标情况依法备案 三、中标 中标通知书发出后的30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同 中标通知书 发出中标通知书后，如果因一方原因未能签订合同而给对方造成损失，需要承担什么责任？ 程序 第四节 开标、评标、中标 推荐中标候选人 应有3个中标候选人，并排列顺序。 最低报价法：报价最低的3个为中标候选人。 综合评估法：综合得分最高的3个为中标候选人。 确定中标候选人 排名第一的中标候选人为中标人。 应在投标有效期结束日30个工作日前确定。 中标通知书 通知中标人，同时将结果通知所有未中标的投标人。 中标人若放弃项目，投标保证金将被没收。 三、中标 第四节 开标、评标、中标 课堂讨论：招标投标的程序 某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，编制了投标文件，该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4％。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。 开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 问：从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题? 案例分析1 某大型国营煤矿对修建职工宿舍进行招标，其内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位进行投标，于是在招标公告中其公布参加投标的条件中有一条：曾经在本煤矿有过工程业绩。最后，除了已经确定的那几家施工单位，其他施工单位均无法参加投标。 问题 上述国营煤矿的做法符合规定吗？（25） 分析提示 招标投标的公平原则，《招标投标法》第5，18，20条的规定 资格预审条件的设置应具有针对性和必要性 案例分析2 2000.7.4，中电公司申请招标。7.11获得批准。 8.11达诚公司支付100万保证金，并于8.18提交标书 8.29开标，达诚公司1700万中标。 9.20中电公司要求修改标底并重新定标。9.30中电公司以修改后标底1991万重新确定深圳三建为中标单位。 问题 中电公司要求修改标底的做法是否有效？ 如果需要承担责任，中电公司应该承担什么责任？ 达诚公司如果要求中电公司双倍返还200万元，你认为是否合理？ 案例分析2 招标、投标文件修改、撤回的