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组织设计理论下高校团支部工作创新研究.doc
组织设计理论下高校团支部工作创新研究
摘 要: 随着社会的发展与技术的进步,作为组织的高校团支部在工作开展中面临一些问题,主要是团支部工作的滞后性与受多元化发展和互联网影响下的工作对象团员青年的发展不匹配。文章结合组织设计理论,从组织建设和管理两方面为突破高校团支部的现实困境提供了优化路径,其中建立健全“三部分”团组织建设创新,增强凝聚及开展“菜单式”团支部管理创新,提升活力成为关键。
关键词: 组织设计理论 高校团支部团 组织建设
一、当前高校团支部工作面临的新问题
随着当前社会的不断进步与发展,新形势对教育改革的影响愈发明显。尤其是高校共青团的工作对象从“90后”到“95后”甚至到“00后”,他们的生活方式和思想观念都受到科技的冲击,新形势下高校团支部工作面临社会多元化发展与团支部活动单一和滞后的冲突。这一冲突,早在2009年就引起团中央的关注,团中央陆续在一些高校开展高校团支部试点工作,如上海大学“总结不同类别、不同专业、不同年级大学生思想意识形成的规律和关键点,探索实行分类思想引领的有效措施和路径”,但试点并未获得进一步推广,高校团支部活动单一的现象依旧存在,这就使高校共青团的工作面临着新的问题。
1.组织建设方面存在的新问题。
高校组织建设的内容包括职能建设、队伍建设、制度建设、领导机制等方面的内容。新形势下,共青团在职能建设方面问题主要体现在只强调服务而淡化共青团的政治属性,思想引领作用坚持不到位。高校团支部面对上述新情况,按照通常的组织惯例在工作内容上往往以上级的安排、要求和传统的套路、做法为主要内容,习惯“让青年做什么”,少有研究“青年想怎么做”,在组织建设、组织管理等方面出现不符合现实情况的新问题,不能根据工作环境、工作条件和工作对象的变化而有所突破,工作创新力不强。在队伍建设方面,高校共青团干部流动性大,缺乏稳定,并且基层团干部很少接受过专业的工作培训,导致某些专业问题无法得到解决。在制度建设方面,高校团支部有自己的规章制度,但是如何完善又如何?猿种贫裙芾矶际羌毙杞饩龅奈侍狻T诹斓蓟?制方面,目前高校共青团没有形成相对明确的责权相统一的领导机制,出现凝聚力差的情况。这些组织建设方面存在的问题使得高校组织在工作效果上,尤其是思想政治教育活动,或一味以死板、老套的方式灌输理论而不能抓学生的“兴奋点”、社会的“热点”和党的工作“中心点”,或流于娱乐而不能行教育之实,使共青团在青年大学生中思想引领作用不能得到充分发挥,往往是新闻效果很好而实际效果欠佳,团组织的影响力、吸引力、凝聚力等有所弱化。
2.组织管理方面存在的新问题。
社会多元化形势下,高校共青团的工作形式单一,有效覆盖面相对缩小,一些青年学生对共青团组织的认同度下降,影响力、凝聚力相对弱化。一方面,自上而下、行政色彩浓郁的管理体制与基层团组织工作面临的复杂性、多样性、层次性的现实情况相矛盾,行政命令的工作方式不适应基层情况的变化发展。另一方面,共青团组织的工作具有较强的政治性,贯彻执行上级党团组织的指令工作比较多,对青年团员的意见听取较少,对他们的需求不敏感。随着我国社会的发展,经济成分、组织形式、社会思想文化、就业方式的多样化已经成为社会的一种常态,大学生团员在这多元化环境中个性意识日趋增强,人生观、价值观也趋向多元,同时暴露出高校部分团支部在应对社会多元化发展时的缺陷。一些高校团支部依旧主要围绕某些固定时间节点,如3月5日学雷锋、五四青年节等展开活动,这些活动大多笼统宽泛,导致团支部活动效果有限。
二、创新高校共青团工作的理论依据
高校共青团作为一种组织,从组织学理论来说,符合组织的四大基本要求,一是成员为两人以上;二是其成员共同目标是为了管理、教育青年,维护青年的合法权益的职责;三是共青团有自身的结构系统,在特定的机构系统保障下展开活动;四是共青团能够持续有效的开展活动。但这个组织面对网络的发展和社会多元化趋势的出现,必须运用组织设计理论创新工作机制,解决目前存在的问题。
1.组织设计理论的基本内容。
组织设计理论是指在组织理论的指导下,以组织结构的合理构造和有效运行为主要内容的组织系统的整体设计工作。组织设计理论经历时代的变迁,目前最新的学术认为,组织设计理论不仅包括组织结构等静态的设计,还包括组织运行过程中的所有方面如协调、信息控制、人员配备等动态设计。因此,组织设计内涵的主要方面包括:一是环境,由于环境是不确定的,要求组织设计时注意内部组织结构与环境相适应。二是技术,无论是组织内部的管理技术、生产技术还是社会环境的技术条件,都在很大程度上影响到组织的结构和运行。三是组织目标和战略,一个组织的目标是一个组织存在的维系点,为了实现这个目标,必须有一定的战略部署,这
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