网上舆论引导的宏观战略意识.docVIP

网上舆论引导的宏观战略意识 　　 　　树立应有的宏观战略意识 　　 　　随着网民队伍的日益扩张，更多的人通过互联网表达和交流各自对经济、政治、文化、社会建设的观点、意见，互联网对社会舆论走向的影响越来越大。于是，各地、各级领导开始重视通过互联网来引导社会舆论，并把这项工作放上了重要议事日程。然而，研究一下我国网上社会舆论引导案例，就会发现我们在网上社会舆论引导中，比较重视从何处切入引导、从哪几个方面进行引导、怎样做到入脑入耳等具体的战术问题，对现有网上社会舆论引导工作环境、结构、能力等方面的战略问题研究重视不够，未能树立应有的宏观战略意识，许多网上社会舆论引导因此明显处于被动应对或效果不佳的境地。 　　从实践看，树立正确的网上社会舆论引导宏观战略意识，至少涉及三个层面内容：一是社会舆论的宏观传播环境评估，二是网上社会舆论传播结构分析，三是新闻网站引导社会舆论能力认识。只有对这三个层面作出客观、理性的判断，制订相应的对策措施，我们的网上社会舆论引导工作才能从被动变为主动，具备真正的引领力量，收到党和人民所期望的工作效果。 　　舆论学研究表明，社会舆论由官方舆论、媒体舆论和民间口头舆论三部分组成，官方舆论权威性最强，媒体舆论影响力最大，民间口头舆论群众性最明显，三者之间是引领、融合、基础的关系，和谐的社会舆论环境应当是三者各展所长，并且互为条件、互相补充。“文革”年代，社会舆论的宏观传播环境是官方舆论独大，媒体舆论、民间口头舆论对官方舆论的“互为条件，互相补充”的作用几乎为零，官方舆论对于媒体舆论、民间口头舆论达到了“我说你听，不得不听”的绝对权威程度。改革开放以后，社会舆论宏观传播环境理性回归，官方舆论开始注意吸纳媒体舆论、民间口头舆论所表达的要求和希望，官方舆论独大的局面被打破，媒体舆论和民间口头舆论在社会舆论中的地位和作用得到增强。互联网出现后，民间口头舆论借助互联网实现了传播区域迅速而巨大的扩张，加上其信息的原发性，它开始左右媒体舆论，与官方舆论之间的关系也呈现出“据理力争”的态势，对社会舆论的影响力有时达到了可以与官方舆论抗衡的水平。我们对于社会舆论传播环境呈现的这种态势，一定要有清醒的宏观认识。必须看到，在社会舆论引导问题上“自己不想说话又不让别人说话”的时代已经一去不复返了；必须明白，在社会舆论引导时已经不再有“一言堂”的环境了，官方舆论要坚决摒弃“惟我独尊，惟我是从”的心态，学会与民间口头舆论共存、与媒体舆论相融，并善于运用它们中积极、合理的内容，增强自己引导社会舆论的力量，依靠自己在析事明理、解疑释惑中的高人一筹来牢牢把握社会舆论的主导权。 　　 　　民营网站的“潜在力量” 　　 　　众所周知，互联网站是网上社会舆论的营造地，也是网上社会舆论的控制点。我国互联网情况调查数据显示，以独资或合伙方式建立的民营网站在我国全部网站中所占的比重近几年来一直处于上升趋势，目前已经接近80％。这一情况表明，我国的民营网站在网上舆论营造和控制方面有着巨大的潜在力量。之所在说是潜在力量，主要是因为它们中的绝大多数目前还没有把营造和控制网上社会舆论作为自己办网的主要任务。但情况正在变化。近年来，民营网站已经有意识地参与到网上社会舆论的营造和控制上来了，相当多的网上热门话题发端于此、炒作于此，已经是不争的事实。量变往往带来质变。对此无动于衷或无所作为，一旦众多代表各自利益的民营网站在社会舆论营造和控制中占了上风，我国网上的社会舆论就将进入“战国时代”，网上唱响“主旋律”将变得比现在更加困难。我们对于网上社会舆论传播结构这一客观存在及其发展趋势，一定要有清醒的宏观认识，从现在起就应当考虑发展壮大为国家和民众根本利益服务的网站群体，使之在我国网站总量中占据合理比例。为此，应当大力倡导而不是限制国有的新闻宣传单位建立新闻网站，应当允许省级重点新闻网站按照高科技企业标准上市筹集发展资金，应当有条件地放开政府及政府部门网站转载新闻媒体新闻报道和新闻评论的限制。同时，切实执行网站开办论坛须另案报批的管理规定，加大对违规登载新闻行为的处罚力度。通过以上措施，防止为国家和民众根本利益服务网站被“边缘”化，确保它们在网上社会舆论的营造和控制上对民营网站继续保持强大的支配能力和引领作用。 　　 　　宏观战略问题不容忽视 　　 　　网上社会舆论是现实社会的反映，网上社会负面舆论是现实社会矛盾、问题的反映，根源不在互联网，也不在互联网站。因此，引导网上社会舆论，化解网上社会负面舆论，实际工作部门要出大力，尤其是要把形成网上社会舆论、特别是形成网上社会负面舆论的现实因素消除掉，仅仅在新闻宣传上给说法就指望扭转“乾坤”，那是幼稚透顶的思维。对此，我们一定要有清醒的宏观认识。要用联系的观点，树立实际工作和舆论引导工作一盘棋的思想