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“新闻立台”.doc
“新闻立台”
新闻传播是传媒的第一功能,“新闻立台”是对传媒的一个基本要求。可以说,无新闻就不成其为媒体。但是,在当下中国广电业界,许多电视台在以电视剧、综艺节目拼收视率和广告份额的运营模式及竞争格局中,“新闻立台”还仅仅停留于理念或口号。2009年以来,伴随着央广中国之声的改版、央视的新闻改革和上海东方卫视、深圳卫视的改版,“新闻立台”再度被提起,这是广电业面对新的媒体竞争环境推出的举措,也是广电传媒基于自身现状、依照传播规律回归新闻媒介本我的能动抉择。
转型中的中国社会,现实生活永远比声屏更精彩,新闻永远比电视剧更精彩。这次“新闻立台”的实践,与以往政治宣传语境下的舆论开放、新闻创新有所不同,是中国重新崛起于世界、全球化传播时代,广电传媒运营战略、模式的全面转变。在这时,有必要对“新闻立台”这一理念进行再认识和新阐释。
一、“新闻立台”的意涵阐释
1980年广东电视台率先进行新闻改革以来,我国的新闻改革基本与经济发展、政治体制改革、法制建设及社会现代化的进程同步,广电传媒的社会角色也经历着由宣传机构向现代传媒的转变。所谓“新闻立台”,即媒体以新闻为核心的运营战略及方式。对于广电传媒来说,在当今中国的政治、经济、社会格局及媒介竞争环境中,“新闻立台”的意涵应包括以下四个方面:
1.新闻是广电传媒的立身之本,是作为喉舌的重要载体,
以行政区划设立广电机构是我国独有的一种传媒现象。广电媒体的喉舌功能和党性原则是由我国的政治制度和社会性质决定的,围绕党委、政府的中心工作发挥好喉舌作用一直是各级广电媒体的首要职责,新闻是实现喉舌功能的重要载体和方式。一是标示着广电媒体的政治身份,并作为其存在的法理依据。宣传属性是我国广电媒体的“本源性”属性,而公共服务、大众传播、产业经营等其他属性,都是随着改革深入和现代传媒理念的引入而逐步“派生”的。二是使广电媒体在市场竞争中享有特殊的“豁免权”。即使业内外的竞争再激烈,广电媒体都不会破产或倒闭,新闻宣传实际上成为产业经营的“保底线”。三是基本运营费用由财政承担,为广电媒体运营提供了比较优越的基础条件。电台、电视台的新闻采编播部门都是事业编制,除了人头费等基本运营费用外,各项大型宣传活动和公共服务的费用也仰赖政府支持或企业赞助补贴,电台、电视台的技术升级、设备数字化改造和广电大楼等基础设施建设,也大都是政府投入。
2.作为传媒的基本职能,奠筑广电媒体的生存之基
新闻传播是广电传媒最基本的职能,但在传统的政治话语体系中,“新闻”和“宣传”这两个概念常常并提,几乎可以通用。当下的“新闻立台”则更多地是弱化其宣传色彩而向新闻本位回归。一是通过加强新闻报道的新闻性和解释权,争取广播电视的话语权。以传播社会主义核心价值观为核心,做大、做足、做强新闻,提升广电传媒的公信力、影响力和竞争力。二是作为符号化的识别特征,维系着广电新闻专业化的尊严。从1872年第一份报纸《申报》创刊、1919年最早的新闻学专著《新闻学大意》面世至今,现代新闻的概念引入我国尚不足百年,对新闻本质的认识也呈渐进过程,新闻专业频道、频率从无到有,在以民生新闻、时政新闻、社会新闻、经济新闻、娱乐新闻等为特色的新闻细分中,中国广电新闻专业化的轮廓已逐渐清晰。三是通过承担更多的公共服务责任、义务,兑现历史的见证者、现实的守望者、未来的?t望者、社会公器、桥梁、纽带等诸多美誉。培育公共服务精神,维护大众的基本文化权益,要求广电媒体逐步成为合格的公共服务主体。
3.作为主要的节目类型,构架声屏平台的时空版图
在节目栏目化的运作模式下,各级电台、电视台的节目编排结构中,新闻及新闻类节目无疑占据着极其重要的位置。一是制作量在节目播出总量中占较大比重。2006年,我国共制作电视新闻节目约11.12万小时,其中各级电视台共制作新闻节目近8万小时,占全国新闻节目制作总量的70%以上。各级广电主频道、频率每天早中晚黄金时间几乎都被新闻节目占据;地面频道、频率的最佳和次佳时段也被民生、财经、体育、娱乐资讯等新闻节目占据。二是节目收视(听)率较高。各级广电媒体的新闻节目一直保持着较高的收视(听)率。如: 2008年省级卫视的新闻时事类节目以9.13%收视比重居第二位,仅次于电视剧;收视贡献度居第三位,仅次于电视剧、综艺类节目。三是受众层次、素质较高。主要以35~54岁之间的中青年和中年观众为主,文化程度大都在高中及大学以上,其中从事干部、管理工作以及初级公务员、雇员的人员居多,可以说广播电视是对经济、政治、社会、文化有较大影响力的优质受众媒体。
4.作为重要的经营要素,撑起广电媒体的正常运转
随着各级广电媒体频道、频率和资产、人员的逐步扩张,要维持日常运转,每年财政拨付的基本运
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