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中小企业融资难的成因分析及对策建议 　　摘要： 中小企业在促进我国经济发展，增加社会就业，促进技术创新和促进社会和谐发挥了重要作用。目前，融资难制约了中小企业的进一步发展，如何解决中小企业融资问题已迫在眉睫。通过对中小企业融资难成因进行分析，并提出解决中小企业融资难的对策。 　　Abstract: SMEs have played an important role to the national economy development, employment increasing, technology innovation and social harmony. However, financing issues has hampered the development of SMEs severely. How to solve the financing problem of SMEs become more and more imminent. After the analysis of cause, countermeasures are proposed to the financing problem. 　　关键词： 中小企业；融资；企业制度 　　Key words: SMEs；financing；enterprise system 　　中图分类号：F275.1 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）01-0112-02 　　 　　1问题的提出 　　中小企业是世界各国技术创新和经济发展中不可替代的力量，是促进各国经济繁荣，增加社会就业，促进技术创新和促进社会和谐的重要力量。在美国中小企业有2290万户，提供美国90%的就业，50%的税收，50%应用科学的发明专利。我国的中小企业已逾1亿户，已占全国企业总数的99％以上，创造的最终产品和服务产值约占国内生产总值60%，上缴税收接近国家税收总额50%，集中了75%以上的城镇就业岗位。据国际货币基金组织的研究，按附加值计算，中国私营企业的资本回报率比国有企业高50%，比国有控股企业高33%，比国有参股企业高24%，其特有的生机和活力已成为拉动经济增长的重要动力。小企业也是技术创新的生力军，中国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。中小企业已成为推动我国国民经济的重要力量。在繁荣经济、推动创新、扩大出口、增加就业等方面发挥了重要作用。 　　我国中小企业2007年国际金融危机爆发以来，经过极其困难的一个阶段，到2008年二季度，我国的中小企业倒闭、歇业、停产的将近70万户，3500万农民工返乡，对中国发展、社会稳定造成了很大的影响，至此以后，中央调整的中国宏观发展的经济战略、经济政策，密集出台了近50个关于支持中国中小企业健康发展的一些政策措施。中小企业融资状况整体发展环境、市场准入环境都有所好转。尽管如此，中小企业在发展速度加快、质量提高、效益回升的同时，还面临着融资困难、人才缺乏、市场准入难、现代化水平低、技术创新能力弱、风险控制能力弱等六方面的困难，其中最为突出的问题是中小企业“融资难、难融资”的问题。 　　2中小企业融资难的成因分析 　　2.1 经营风险较高中小企业经营风险过高妨碍了其外部融资。中小企业资本和经营规模较小，信息观念淡薄，产品结构单一，科技含量低，经营行为短期化、缺乏创新机制、从而导致抵御市场竞争风险能力较低，经营风险较大，极易被市场所淘汰。即使是在金融市场较发达的美国，每年新创办的中小企业中当年倒闭的至少有40%，5年后仅有32%的依然存活，8年后比例为19%，10年后为13%，而在我国中小企业的寿命周期则更短，因此通过外部来融资就更困难。 　　2.2 治理结构不健全目前，目前许多私营中小企业没有建立起现代企业制度，仍然实行家族式管理的企业治理结构；国有中小企业的治理结构与传统的大型国有企业没有多大差别；一部分乡镇集体企业具有老国企的弊端，一部分演变成家族式企业，而所谓的改制企业有许多还不规范，尤其是有些企业进行改制其目的就是逃废债务，而真正具有现代企业特征的有限责任公司、股份有限公司和外资企业则很少。由于企业治理结构不健全，导致中小企业普遍存在财务制度不健全，财务报告真实性和准确性低，管理水平低下，运作不规范问题，信用意识淡薄，银行无法与之建立长期稳定的信贷关系。 　　2.3 金融机构的信贷歧视长期以来，我国在立法以及在政府制订政策时，无可避免地倾向于国有经济。多数国有商业银行在信贷中存在着严重的“身份歧视”，尤其中小企业获得国有银行的信贷支持是更为有限。国有商业银行将服务对象一般锁定在国有经济和大型企业，对中小企业办理信贷业务时，采取种种限制条款与防范措施，“