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基于新型城镇化的农村转移劳动力职业教育保障制度探析.pdf
第 2015 年第 3 期 商业经济 No.3 ,2015
(总第 463 期) SHANGYE JINGJI Total No.463
[文章编号1 1009-6043(2015)03-0024-02
基于新型城镇化的农村转移劳动力
职业教育保障制度探析
刘艳,郑爱翔
(无锡职业技术学院管理学院, 江苏无锡 214α)())
[摘 要] 以人为本的城镇化道路不断推进,城镇化居民面临很多的问题。而职业教育是提升农村转移劳动力就
业能力和职业素质的根本途径。近年来,国家出台了一系列的政策和法律解决农民工职业教育问题,并给予专项培训资
金,建立职业教育培训机构。我国当前农村转移劳动力职业教育保障制度法律系统依旧不完善,缺少教育经费及高等职
业教育机构。应健全完善法律保障制度,建立政府主导、社会积极参与的投入保障制度并完善职业院校服务保障制度。
[关键词] 新型城镇化;农村转移劳动力;职业教育;保障制度探析
[中图分类号1 F27 .4 [文献标识码1 B
新型城镇化以人的城镇化作为核心,引导农村人口
的就业信息和政策咨询。近年来,政府先后出台的一系
向城市流动,推进农村转移人口的市民化。政府除了要建 列有关农民工教育的政策,充分表明政府解决农民工职
业教育问题的积极态度与意愿。
立完善的住房、医疗、养老、户籍等制度外,还要通过教育
(一)政策、法律保障
来提高农村转移劳动力的适应力与竞争力。职业教育在
改革开放后,由于职业教育对于农村劳动力素质的
我国农村劳动力转移过程中发挥着重要的作用,是提升
提升和农村经济发展的重要性愈发凸显,国家出台了一
农村转移劳动力就业能力和职业素质的根本途径。国家
系列的政策和法律为农村劳动力职业教育的发展提供了
新型城镇化规划(2014-2020 年)中指出..加强农民工职
一定的制度保障。1996 年国家颁布《职业教育法,明确规
业技能培训,提高就业创业能力和职业素质。职业教育
定了职业教青在整个国民教育体系以及社会经济发展中
是整个教育系统中与农民工职业技能和受教育程度契合
的重要地位。国务院2∞2 年发布《关于大力推进职业教
度最高的教育类型,在新型城镇化的背景下,职业教育应
青改革与发展的决定(国发[2∞2]16 号)强调,各级政府
当与时俱进,建立有效的保障制度。
部门要采取切实措施,加快农村和西部地区职业教育的
一、现有农村转移劳动力职业教育保障制度分析
发展。国务院2∞3 年发布《关于进一步加强农村教育工
近些年来,我国政府高度关注农民工这一群体,把解
作的决定,指出要把农村职业教育的快速、健康发展作
决农民工问题看作是建设中国特色社会主义的战略任
为国家整个教育工作的重点。 2∞5 年国务院发布《国务
务,要求大力加强农村转移劳动力教育,不断提
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