博罗县产业发展与城镇空间布局研究.doc

目 录 1 博罗县产业发展进程与现状特征 1 1.1产业发展进程 1 1.2产业结构分布特征 3 1.3产业空间分布特征 7 1.4存在问题 11 2 区域产业发展比较及其发展阶段 13 2.1发展水平比较 13 2.2产业结构比较 14 2.3产业发展阶段 15 3 产业发展的区域环境条件 16 3.1优势条件与不利因素 16 3.2发展机遇与面临的挑战 21 4 产业发展方向与重点 24 4.1产业发展方向 24 4.2支柱产业的选择 25 4.3 四大支柱产业的发展 25 4.4 其它产业的发展 28 5 产业布局 29 5.1产业布局的原则 29 5.2产业布局的总体框架 31 6 城镇发展及其空间分布特征 32 6.1 城镇发展演变 32 6.2城镇现状分布特征 33 6.3产业布局对城镇空间布局的影响 35 7 城镇空间布局模式 37 7.1 指导思想 37 7.2 空间布局模式 38 8 城镇空间布局规划 40 8.1 城镇空间布局结构 40 8.2 城镇空间分片布局规划 42 9 城乡空间用地结构控制规划 43 9.1用地模式 43 9.2县域城乡空间用地结构 44  博罗县产业发展与城镇空间布局研究 1 博罗县产业发展进程与现状特征 1.1产业发展进程 博罗是南粤开发历史十分悠久的地区之一，早在新石器中晚期，这里即有先民从事渔猎活动。公元前214年（秦始皇三十三年）置博罗县，至今已有2217年的历史。其间所辖范围虽然屡有变动，但作为县治一直延续至今，境内开发活动也一直延续发展。 纵观博罗县漫长的产业开发历程，大体上可划分四个时期： 1.1.1以农业产业为主导的发展时期 博罗县地域广阔，土壤肥沃，光、热、水、气等农业自然条件十分优越，从而孕育了长时期的农业文明。早在距今2207—2461年前的春秋战国时期，博罗已有水稻种植生产，水稻一直是博罗占绝对主导地位的农作物。农业生产一直在广东省占有极其重要的地位，是广东省有名的农业大县，因而使博罗经济长期定位于“广东大粮仓”。直到改革开放以后的80年代末期，农业经济仍占县域经济的主导地位，到1985年，农业增加值仍占到国内生产总值的54％，同期工业增加值仅占到24.4％。然而，由于农业是弱质产业，长时期的粮食统购，比较利益又低，生态效益的公益性又是全民、全社会共享，势必形成较大的反差。以致博罗农业呈现贡献大而受益低、面积大而产值低、劳动力多而劳动生产率低，较长时间滞留在初级农产品生产阶段。农业的专业化、商品化、现代化生产发展比较缓慢，农业剩余劳动力及转化率都比较低，使博罗从农业社会向工业社会转变的步履走得格外迟缓，格外沉重。 1.1.2传统工业发展时期 中华人民共和国建国以前，博罗只有几间小加工厂和零散分布在一些集镇的打铁铺、碾米场等家庭手工作坊，根本不是真正意义上的工业。1949年全县第二产业增加值仅69万元。因此，博罗工业的起步与发展还是建国以后的事情。建国后至改革开放前的计划经济时期，博罗建立了小化肥、小农具、小农机修造等“五小”支农工业；初步形成了三个糖厂、两个水泥厂、一个药厂为主体的国营工业体系。然而，由于历史基础原因，加之计划经济体制的束缚，这时工业生产规模小、技术落后、生产能力低下，带有明显的传统工业色彩，工业经济发展迟缓。到1978年全县第二产业增加值仅5447万元。改革开放初期，博罗没有及时抓住机遇，推动工业，尤其乡镇的发展，引进的“三来一补”项目也为数极少。1979—1983年间，博罗工业总产值年均增长速度仅1.8％。因此，无论是从工业的性质，还是从工业增长的速度来看，改革开放后的80年代前期博罗工业发展并没有发生实质性的变化，虽然在80年代后期博罗工业发展速度已开始加快，但也只能认为是复苏时期。至1990年，三大产业的比例为48.6:20.9:30.5，很显然，这一时期农业仍然占据主要地位。 1.1.3超高速发展时期 博罗经济是从1986年才开始进入高速增长期。1988年，国务院批准博罗列入珠江三角洲经济开放区。1990年博罗县委县政府明确提出了“加快经济建设步伐，实现农业县向工业县转型”的战略方针。此后五年博罗经济步入超高速增长阶段。这一时期，广东省国内生产总值的年均增长率为19%，而博罗县则达到了26%，高出广东省平均增长率7个百分点。其中工业总产值的年均增长率达到了51.8%，农业为10.5%；固定资产投资的年均增长率为43.8%。在工业发展方面，随着外资工业和乡镇工业的蓬勃兴起，外向型工业体系逐步形成，开始了博罗现代工业发展的历史新时期。1991年，工业总产值首次超过农业总产值，取得了历史性突破。1995年，三大产业的比例达到了27.2:46.9:25.9，经济结构出现了质的飞跃。博罗县在短短的几年间已从一个农业