模式化悖论与比较制度优势——以quot;苏南模式quot;变迁为例.pdfVIP

文史哲 JOURNAL OF UTERtmJRE ,I-llSTORY AND PI-llI正直盯ifHY N o. 3 ， 2007C坠rial No.3∞) 2∞7 年第 3 期(总第 3∞期) 模式化悖论与比较制度优势 一一以苏南模式变迁为例 金太年1 汪波2 (1.南京师辄大学公共管理学院，江苏南京 210097; 2. 北京大学政治发展与政府管理研究所，北京 100871) 摘 要:制度模式化可最大化特定发展J$.径的制度收益，但制度模式化所形成之垄断性收益体系，亦 会内在地导致制度衰退，此即制度模式化悖论飞在变化的制度环境中，制度变迁既非以自执行方式白发 完成制度变迁过程，也不会由于路径依赖而必然陷入良性或恶性锁定，而是呈现出发展一一一停滞一一一新 发展螺旋上升之间隔性制度变迁过程。任何制度优势都只能是一定时空条件下的比较制度优势，若将一 种制度模式在一定时空条件下的比较优势理解为位定优势，就极易导敛制度僵化与制度惰性。而多模式竞争 能促使各模式保持对环境变化的敏感性和快速反应机制，有助于形成多元、持续、渐进的制度变迁过程，因而 成为制度模式化悖论的破解之道。 关键词:模式化悖论;比较制度优势;垄断性收益体系;间隔性制度变迁 中图分类辛苦 :F014.39;C911 文献标识码:A 文章编号:0511 一 472 1( 2007)03 … 0154 叩 09 一、问题的提出 制度是人类社会生活的客观需要g 制度安排与经济发展更存在着清晰的双向关系z 制度安排影响 经济发展水平与进程，经济发展导致制度变迁。雷诺兹通过对 40 个发展中国家一百多年发展经脸的考 察，认为最熏要的解释费量是政治组织和政府的行政能力[I](P州〉。斯蒂格利夜则认为政府提供了 个经济体系得以建立的秩序或制度框架，由于不究金市场、不完全信息和不完全竟争的存在，政府及其 制度安排可能在促进经济发展中起主要作用由(PIUO 制度的熏要性毋庸置疑，它常被定义为人类在其中相互影响的框踉吨JP阳或一系列人为设定的 行为规则，，[4]Pl 飞本文关注的是政府主导制度变迁与区城组济兴衰间的内在因果关系，制度内涵则相 应地被界定为，政府政策主导 F区域经济所形成的固定发展路径，这种路径安排一旦形成，便具有相对 稳定性，对该区域内人们的行为形成制约。 社会现象千变万化，拥有时似乎又表现出某种奇妙的整齐性。在区坡经济发展进程中，人们常可 发现这样一类制度经济学现象:某一特定区域经济，经过路径形成期，进入快速发展期，直到高峰期，逐 渐模式化，形成稳定之制度结构，获取稳定的制度收益;而制度一旦被模式化，往往摆脱不了相对衰退之 命运，形成倒 U 型变迁路径。我们将这种现象假设为制度模式化悖论，即制庶模式化可最大化特 收稿日期，2006 - 08 -10 作者简介:金太笨0963 …) ， Æ碍，安徽全椒人，社会学博士，南京师范大学特聘教授，博士生导师，商京工业大学公共管现学院教授， 主要研究方向为当代中国政府与政治;汪波0975 一) ，毙，江苏南京人，北京大学政治发展与政府管理研究所兼职副研究员，主要甚研究方 向为当代中阔政府与政治。 基金项目:本文系t到家社会科学基金2重点项目 (05AZZ002)与江苏省六大人才高峰资助项目的阶段性成果。 模式化悖论与比较制度优势 155 定发展路径的制度收益，但制度模式化同样会内在地导致制度衰退。 我回~前区域经济发展已形成诸多模式，如苏南模式、翻州模式、珠江模式等，这些模式发展到一定 时期，皆在不问程度上最现出模式化悖论，并逐渐通过制度的新陈代谢在不间程度上加以化解。最为典 型的就是苏南模式变迁之~重循环飞传统苏南模式崎变迁在经历了第一重循环即制度环墙变 化一→制度失衡一…制度变迁一一…制度均衡一一…制度失衡@之后，又经历了第二熏循环，即制皮失 衡……制