民生保障与社会质量提升欧洲社会质量理论的启示——基于经济保障维度的研究.pdfVIP

民生保障与社会质量提升:欧洲社会质量理论的启示* 一一基于经济保障维度的研究 蒋永穆张鹏张晓磊 (四川大学，成都 61∞41 ) 摘要:社会民生建设，对社会质量提升有着显著的促进作用。民生保障，是社会稳定和谐的物质保 证、社会公平正义的前提条件、社会团结凝聚的必要支撑和社会赋权增能的实现基础。社会经济保障是 欧洲社会质量理论的首要条件性因素，反映社会物质条件和生活状况。社会经济保障强调保障责任的社 会性、保障尺度的基本性、保障内容的系统性和保障实施的可操作性，对我国社会民生建设有重要启示 和借鉴意义。 关键词:社会民生建设;欧洲社会质量理论;社会经济保障 中图分类号:C913.7 文献标志码:A 文章编号:1∞1-862X(2016)03-ω40-∞6 社会政策之间关系不平衡的反思，致力于协调社 一、引言 会政策和经济政策，提升社会的公正和参与，建 设高质量的社会。社会经济保障、社会凝聚、社会 民生保障是中国特色社会主义事业五位一 融合与社会赋权是欧洲社会质量理论评估社会 体总布局中社会建设的重点内容。近年来学术 质量的四个条件性维度(见图1)。其中，社会经济 界对民生保障问题进行了大量研究，主要集中 保障是首要维度，其含义主要指人们获取可用来 在民生内涵的科学界定[IJ 、民生保障建设的价 提升个人作为社会人进行互动所必需的物质资 值[2][3][4][町、民生保障建设的现状[创[7][8][町、民生保 源和环境资源的可能性 具体包括收人保障、工 障建设的路径和机制[IOJ[ lI J[ 口]等几个方面。综合上 作机会、居住条件、住房、教育、卫生等。社会经济 述研究，总体上看来是比较客观和深刻的，对我 保障对应于人的保障和社会公正的实现，对于经 们科学认识民生保障建设提供了帮助，也有效地 济政策和社会政策的平衡具有基础性的作用。基 指导了我国的民生实践。然而遗憾的是，目前文 于社会经济保障视角，深入研究社会质量理论， 对拓展我国民生保障建设研究的视野具有重要 献对民生保障在社会建设中的作用、民生保障对 于经济建设和社会建设的纽带作用等问题的研 的意义。 究尚不够深入。 欧洲社会质量理论正是源于对经济政策和 本刊网址·在线杂志:www.jhlt. net. cn *基金项目:国家社科基金重点项目社会质量与和谐社会建设研究(1IAZD086) ;国家社科基金重点项目坚持和完善农村基本经 营制度研究(l4AZD029) ;四川省 2016 年软科学计划项目四川省民生保障体系建设研究(2016ZR∞27) 作者简介:蒋永穆(1968一)，重庆南岸人，经济学博士，四川大学马克思主义学院院长、教授、博士生导师，主要研究方向:社会主义 经济理论、三农问题、产业经济;张鹏(1978一) ，四川广元人，四川大学经济学院博士生，西南财经大学科研处助理研究员，主要研究方 向:政治经济学、宏观经济分析、民生经济学;张晓磊