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浅谈市县国土资源部门在构建保障科学发展新机制中的作用.pdf
:你阱讨 GONGZUO YANTAO
宽3脏编号: 167
浅谈市县国圭资源部门在构建
保障科学发展新机制中的作用
申蝉
(山西皆城市阔土资源局,山西背城 048000 )
摘 要:从当前和今后一个时期阁土资源管理工作的爱心所在来看,作为市公阁土资源部门在新机制的
构建中, j卫处于,怎样的地位,要发褥,怎样作用?通过给令市县国土资源部门的职能和工作实际,对国土资源
部门应如何增强保障力,提高执行力,扩大影响力以及如何更好地服务中心、建设队伍,进行了总结分析。
共键词:保障力;执行力;影响力
中阳分吉隆号:俨301 X献栋t只码:A
1 从执法监察入手,加强日常监管 下决心推进内部监管责任追究,制定了具体
1.1 认识不断深化的四个阶段
办法,我们抓责任追究,既处理事,又处理人;
1.1. 1 搞灭火阶段
既处理外部,又处理内部。特别是追究内部
主要是指 2002 年我市罔土资游部门组建
监管人员的责任。
前后。这一时期大攘的精力用在制止和聋处 1.2 预防为主、惩防并端的三条措施
上,开展动态巡查,我市是部里的动态巡聋 1.2.1 专项行动与日常监管相组合,常抓常新
试点。现在四过头柬看,虽然也做了些工作, 在加强日常监管的问时,我们侮年都组
但整日巡查,疲于奔波,确实耗时就力。 织几次专项行动。矿产资掘管理方面,主要
1.1. 2 抓制度阶段
是打击私采滥挖和越层越界,始终保持高压
致力于制度建设,逐步建立、并针对新
状态,做到露头就打。我们定期组织夜间现菇、
情况不断完善,烹要是想寻求治本之策。执 拉网式排聋,特别是重要节日期间,组织专
法监察的目的在于,不是制止和查处,而是 项行动。日常监管加上专项行功,辅之以每
周的建设用地动态报告,使违怯行为处于严
预防违法行为。早发现、毕制止其实巳晚,
所以,必须以预防为主在制度建设上做文章。
密监管之中。
1.2.2 治表、治本并举;堵要坚决,疏要到位
比如我们的约谈承诺制度,起初只是口头性
的,定期不定期开个会,要求一下,约束力 制止查处违法行为是泊衰,预防违法和
规施行为是治本。治表靠堵,必须坚决有力;
不大。后来,我们搞成书由性的,与用地单
位面对面,我要求你做什么,我能为你提供 治本靠疏,必须全回到位。比如村镇建设,
哪些服务,你违法了有怎样的责任,有谈话 特别是农户建房问题,由于用地指标紧张,
记录,有书丽承诺。现在,结合批后监管工作, 每年可安排用地的很少。但农户建房点多面
又成为了契约性的。用地单位违法了,约谈 广,死看硬守也难免不出现违法占地。为此,
人员也有了责任,双方都由过去的被动侬怯, 我们鼓励乡村采取旧村整理、土地置换的办
变成了主动依法。
法,使用建设用地的,占一商种充一商耕地;
1.1. 3 迫责任阶段
占用耕
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