农村劳动力开发与转移探析——以河南省为例.pdfVIP

农金量曹 2012.尼 绪有ò Jl • 与 以河南省为例 。张玉涛 摘 要:农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移是经济发展的必然规律。河南省作为农业大省，农村劳动力就业具有典 型的特征，但仍存在着供求结构矛盾、城镇化程度低、农民兼业性明显、务工环境不宽松等问题。调整优化产业结构、加速城 镇化进程、建立教育培训|支撑体系、健全制度保障体系等是推进河南省农村劳动力开发与转移的基本途径。 关键词:农村劳动力 开发转移河南省 经济理论和国际经验表明:农村剩余劳动力向非农产业 力的就业压力;而豫西、豫南地区农村人口众多，土地相对 和城镇转移是经济发展的必然规律。开发农村劳动力，解决 贫膺多为山区和老区，交通不便，信息传递迟缓，农业生产 农村劳动力就业问题，是全面实现小康社会的高效途径;而 条件受到的限制比较明显，历史上工业基础薄弱，农业劳动 促进农村劳动力向城市转移，向工业、服务业合理转移，以 生产率低，城市及其他非农产业发展缓慢，吸纳农村剩余劳 至实现农村城市化成为解决问题的关键。河南省是我国的农 动力非常奇限，人多地少的矛盾突出，农村剩余劳动力比例 业大省，农村人口居全国首位，具南农业大省的典型特征。 较大。 对其农村劳动力的开发与转移进行研究，不仅对河南经济持 4. 劳动力转移出现新的特征 续快速协调发展育着重要意义，并且在全国也有-定的借鉴 一是回乡创业的外出务工人员越来越多，并逐步成为当 地新农忖建设的新生力量。农民工返乡投资和外商一样，享 意义。 受用电、用地、信贷、税收等方面的政策优惠。回乡创业者 -、坷南省农材·芽动/J 此止的基本将征 1. 农村劳动力的总体规模庞大 通过创办企业，带动了当地农村劳动力的常年就近转移，这 对推进新农村建设发挥了重要的作用。二是知名劳务晶牌不 河南省是全国第一人口大省和农业大省，也是农村劳动 断增多，农村劳动力的转移竞争力显著增强。经过多年的学 力资源第一大省，农村劳动力资漉十分丰富。截至2∞8 年 习与历炼，我省农村劳动力用实力和成绩创造了-大批优秀 底，河南省总人口为9918 万，冥中乡村人口6~元。多万，农村 劳务品牌，如林州建筑、长垣厨师、部陵花工、遂 劳动力4S别多万，农业劳动力占63%以上，农村剩余劳动力 平家政、新县i步夕卡等。这些优秀的劳务晶牌不但为家乡 近32∞万人。 2∞8 年我省农村劳动力转移就业总量达到 带来了可观的劳务收入，而且大大提高了我省农村劳动力的 2155 万人，真中出省打工的高这12∞多万人，实现劳务收入 转移就业竞争力。 的II 亿元，人均年劳务收入7476元，占农村居民家庭人均纯 二、何南省农村莘动/J 开友与转移存在筒主要 收入比重的55%以上，外出务工已成为农村家庭的主要收入 来源和农民增收的重要途径。