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商业银行的外部资本监管与内部资本管理——兼论巴塞尔资本协议Ⅲ.pdf
金融街
商业银行的外部资本监管与内部资本管理
一一兼论巴塞尔资本协议E
。李志刚
科学性和敏感性。针对巴塞尔 I 中风
核心内容是商业银行总资本充足率不得
叭2∞由球金融危机以来国际
险权重缺乏足够的敏感性问题,巴塞
低于8%,核心资本充足率不得低于4%,
社会对金融机构的风险监管更加
尔H 修改了风险权重。例如,巴塞尔 I
当时只是对信用风险进行资本计提,
重视,金融稳定理事会和巴塞尔银行监
对公司贷款只提供了一个风险权数
1996 年增加了对市场风险计提资本。
管委员会不断推进国际金融监管改革。
2010年11 月, 20 国集团首尔峰会批准 巴塞尔 I 首次建立了统一的银行国际 (100%),但依巴塞尔II ,公司贷款的风
险权数可依照外部评级机构对借款人的
监管标准,开创了基于风险的资本监
了巴塞尔委员会起草的《巴塞尔协议第
评级进一步细分为200毛、 500毛、 100%
管先河,实现了以风险为导向的监
二版~ (巴塞尔ill) ,确立了银行业资本
和 150%四种权数,进一步提高了风险
管。但是,它没有覆盖银行的所有风
和流动性监管的新标准,要求各成员国
敏感度。同时,新协议改进了风险计算
险,风险权重设置简单,存在潜在的
从2013 年开始实施, 2019 年前全面达
方法,更多地使用银行内部系统的风险
标。在此背景下,今年6月,中国银监 监管套利。
评估作为资本计算的方法。±气是巴塞尔
2 巴塞尔 E 是对巴塞尔 I 的改革和
会公布了《商业银行资本管理办法》
E 对于各类风险均提供两种以上的风险
完善。由于巴塞尔 I 存在上述问题,加
(试行),标志着《巴塞尔皿》在中国的
资产计算方法,供不同银行选择,增加
上 1997 年爆发的东南亚金融危机,促
落地。国际国内资本监管标准的提高,
了灵活性和适应性。巴塞尔 I 在计算资
使国际监管机构对巴塞尔 I 的改革和完
对商业银行的内部资本管理提出了更高
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