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在贴近中提升在服务中推进 　　摘要：文化馆是政府设立的公益性文化事业机构，是群众文化工作的龙头，也是构建公共文化服务体系中体现政府导向和群众文化权利的主要阵地和主力军。其国办主体文化的地位决定了其在公共文化服务中的全民性、主导性、公益性、服务性、平等性、多样性等主要特征和繁荣群众文化事业、促进精神文明建设、满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要作用。因此，公共文化服务体系中的文化馆建设，就显得尤为重要。本文试图从人民生活的需要出发，探索文化馆建设如何在贴近中提升品质，在服务中推进建设的问题。 　　关键词：文化馆　服务体系　提升　推进 　　公共文化服务体系是由政府主导，利用政府和社会资源建立的以满足公民的文化生活需求，向公民提供公共文化产品和公共文化服务为目的的体制、机制的总称。加强公共文化服务体系建设，增强公共文化服务能力，实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会背景下的一种新的文化自觉。文化馆作为公益性文化事业单位，如何做好公共文化服务，增强公共文化服务能力，发挥其在群众文化方面的领军作用，是当前面临的一个新课题。尤其是文化馆建设如何真正贴近人民生活，实实在在为人民服务，使广大百姓受益，从而提升百姓文化素质，是这个新课题中的关键部分。笔者认为，公共服务体系中的文化馆建设，必须紧贴时代步伐，从相关公共文化设施建设，完善配套体制，创造丰富的公共文化服务形式，优化公共文化服务队伍，树立社会文化事业单位的公共文化形象五个方面入手，在贴近群众的目标下提升服务品质，在基层文化服务人员的奉献下推进文化馆建设。下面，笔者将重点阐述这五个方面的内容。 　　一、努力建设与城市发展相适应的公共文化设施 　　文化设施建设是新时期文化馆开展公共文化服务的重要载体，是公共文化服务体系的物质基础。改革开放30年来，虽然公共文化服务设施已经有了很大的改善和长足的发展，但由于各地重视的程度有高有低，经济发展也很不平衡，因此全国范围内还有很多文化馆的公共文化服务设施远远不适应新世纪公共文化服务的要求。例如，目前还有不少地方的文化馆面积偏少、专业人员偏老偏少、服务档次偏低，不能满足为广大群众提供公共文化服务的需要，少数地方甚至处于有馆无舍的尴尬状态。而临海作为原台州市府所在地，虽然有良好的公共文化设施基础，其设施建设开始的也比较早，近年来，随着城市范围的扩大、城市人群的聚集，显得文化馆设施建设相对滞后，缺乏长足发展的空间。要克服这种服务设施不适应的现状，就必须加强公共文化基础设施建设，在新建城区不断完善公共文化基础设施建设。首先，要高度重视公共文化基础设施的建设，将其纳入城市经济发展的总体规划，集中力量建设一批实用性强、方便群众活动的文化设施，如图书馆、文化休闲公园、非物质文化遗产展示馆、影院、剧场、书店、中型文化广场等，为新世纪公共文化服务提供物质基础。其次，着眼未来，提高公共文化服务设施的质量和功能。随着社会的发展，广大人民群众对公共文化设施的质量和功能方面的要求也越来越高，这就要求正在兴建和准备兴建的公共文化设施具备较高的知识含量和技术含量，配备现代化的设备，达到以文为主，配套服务完备，功能齐全，辐射范围广的大型公共文化服务设施。第三是确保现有公共文化设施的功能回归。目前，临海市公共文化服务设施的陈旧状况是十分普遍的，现有设备中有相当一部分已经破旧落后，有的设备甚至已被挪用，无法正常发挥作用。第四是必须健全群众文化网络。以县(区)文化馆为支点，逐步建立起镇(街道)综合文化站、村(社区)文化活动中心三级公共文化服务网络，让公共文化设施真正成为传播科学知识、普及文化艺术教育、陶冶城乡人民道德情操的终身学校。 　　二、建立完善的体制，促进文化活动顺利开展 　　在改革开放的大背景下，文化馆体系既要适应社会主义市场经济的发展要求，又要注意把握群众文化艺术自身发展的规律。换言之，就是必须要贴近群众，从群众的角度去提升文化馆建设的品质。在这种大趋势下，我们必须正确认识和处理好四种关系：一是经济效益和社会效益的关系。在实际工作中，往往会将经济效益凌架于社会效益之上，要想真正促进文化大繁荣大发展，就必须把社会效益放在首位，努力促进经济效益和社会效益的最佳结合；二是办文化与管文化的关系。政府的职能是向市民提供公益性文化产品和文化服务，因此政府必须办文化。然而，公益性的文化也不能仅仅靠政府办，政府应通过政策引导，培育社会文化主体，调动他们的积极性和创造性；三是普及与提高的关系。要实现公共文化产品的极大丰富，要创造更发达的社会文化供应和服务系统，就必须注重文化的普及，使最大多数的人能享受文化成果，参与文化活动。但仅有普及还是不够的，还必须努力提高公共文化的品位与格调，推动公共文化精品的发展，积极推动精品生产，以优秀的群众文