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  • 2017-05-14 发布于北京
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对乡镇文化建设的几点思考.doc

对乡镇文化建设的几点思考   摘要:目前,我国已进入全面建设小康社会,进入构建社会主义和谐社会的重要历史时期和新的发展时期。全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村;构建社会主义和谐社会,必须促进农村经济社会全面发展。随着新农村建设全面展开,乡镇农村文化越来越受到人们的重视和关注,新农村文化建设也取得了良好开局。乡镇文化建设是一个长期的过程,也是一个系统工程,需要整合各方面的力量,采取多项措施,构建新农村文化建设长效机制。   关键词:乡镇文化;群众文化;建设;机制      一、指导思想   深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以健全和完善农村公共文化服务体系,保障民生文化权益,促进农村文化事业与政治、经济、社会事业协调发展为目标,创新乡镇文化队伍的体制机制,大力推动农村文化规划建设、队伍建设、活动建设和基础设施建设,着力解决农村文化建设“两头热中间冷”现象,推动农村文化建设向纵深发展,努力开创农村文化建设的新局面。   二、乡镇文化建设的现状   近十年来,我国改革开放和社会主义现代化建设各项事业不断前进,农村经济的也得以快速发展,广大农民正逐渐从温饱迈向小康,殷实富裕起来的广大农民对文化生活的需求也不断增长。   各地乡镇已经深深感到,在推进小康社会建设的过程中,在建设社会主义新农村的进程中,在构建农村和谐社会的过程中,加强文化建设的意义已经不单纯是为了丰富农民的业余生活,它同时成为农民接受思想政治教育、学习科技知识、增强致富本领、成为社会主义新农民的需求。因此,不少乡镇认为加强乡镇一级的文化建设势在必行。   十年来,各地乡镇积极创建新活动载体,加强了以文化活动中心、乡镇图书馆(室)、远程教育中心、电子图书馆等文化设施建设。并通过春节、元宵节、三八节、国庆节等各种节日开展活动,大大丰富了活动内容,成为推动农村文化的新动力,使乡镇文化基础设施建设明显改善,文化工作有了较大发展。以浙江为例,“十五”期间,全省各级财政投入11.23亿元用于完善农村文化设施,全省行政村有线电视和广播覆盖率分别达到90%和98%,乡镇文化站和行政村文化活动室覆盖率分别达到54%和55%;农村基层文化队伍不断壮大,全省农村活跃着1300多支电影放映队、1万多支业余文保队伍、400多家民间职业剧团、近2.5万支业余文体队伍,集聚了51.4万名业余文体骨干。2008年以来,该省又紧紧抓住农村文化建设这个重点,大力实施浙江省新农村文化建设十项工程和文化低保工程,基本建成了覆盖全省的公共文化设施网络。县级文化馆、县级图书馆、乡镇综合文化站、村级文化活动室的覆盖率分别达96%、78%、77%、80%。   三、乡镇文化建设中存在的问题   尽管各地乡镇在文化建设方面取得了一定的成绩,但与城市相比,对农村文化工作的重视程度相对不够,农村文化产品、文化服务供给相对不足,农村传统文化保护相对滞后,农民文化生活相对贫乏,还不能很好地满足农民看书、看戏、看电影等需求。总体上还存在三个“不相适应”:农村文化建设与社会主义新农村建设的要求不相适应:与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应,与农民群众对精神文化的需求不相适应。   1.文化基础设施陈旧,经费投入不足。近年来,由于一些部门受经济、历史等因素的影响,对农村文化建设认识不到位,一些乡镇原有文化设施移作他用或废弃情况严重,不少乡镇文化站场地被挤占、挪用、变买,财政在文化事业投入非常少。农村的文化生活严重滞后于经济发展。   2.活动形式比较单一,受益面不广。目前虽然各乡镇有为数不多的民间文化组织,但这些远远不能满足群众日益增长的物质文化需求,大多数群众平时主要的文化娱乐活动还是看电视、搓麻将、打扑克等,即便是春节、元宵等重大节日,也只是灯会等传统项目,真正民族民间文化表演形式越来越少,群众受益面积不大,教育启发不深。影响农村的村风民风、社会治安、农民素质和农村基层组织建设。   3.专业人才缺乏,乡镇文化特色不明显。由于机制与体制的不完善,致使长期以来,不少乡镇文化站工作人员干着乡镇政府的其它工作。农村文化站、文化室“空壳化”,缺编、混岗、空岗现象普遍存在,文化站几乎到了名存实亡的地步。随着农村原有的文化人的“老化”,新时代农村文化人的缺乏,特别是农村特色文化人才出现青黄不接的现象。    4.组织农村群众文化缺乏创新。没有抓住农民文化需求的脉博点,造成规划滞后,城乡差距加大。大部分地方只是在年节期间开展一些活动,主要是为了完成上级布置下来的任务,这些活动内容和形式雷同的多,群众参与率低。   四、多措并举,大力推进乡镇文化建设   1.强化县(市)文化主观部门对乡镇文化站建设的辅导。文化主管部门是政府的职能部门,对如何因地制宜制定农村文化建设规划,分类指导,明确措施,抓好党和

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