福建晋江农业转移人口市民化路径调查研究.pdfVIP

4是 福建吾江东jι 转移八口肃反比 路?至调查研究* 福建师范大学经济学院 蔡秀玲 福建师范大学协和学院 陈责珍 摘 要人的城镇化是新型城镇化的核心内容和实现途径。近年来福建晋江通 过本地农民市民化和外来人口本地化探索出一条独具特色的新型城镇化道路，有 序地推进农业转移人口的市民化、稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。 本文通过对晋江新型城镇化实践的调研，结合学术界对农业转移人口市民化的探 讨，得出一些启示与思考。 关键词:晋江;农业转移人口;市民化 中图分类号:F327 文献标识码:A 文章编号:2095 -3151(2015)55-∞39 -08 伴随着我国城镇化进程的逐步推进，大量的 程中走出了一条独具特色的道路，本文通过对晋 农业转移人口进入城镇就业与生活，并被统计为 江的实地调研，结合学术界对农业转移人口市民 城镇人口，据中华人民共和国 2014 年国民经济 化的探讨，得出一些启示与思考。 和社会发展统计公报数据显示，2014 年年底我 一、学术界对农业转移人口市民化的 国城镇常住人口已经达到 74 916 万人，即常住 探讨 人口的城镇化率已经达到 54.77% ，但按户籍人 农村和城镇是人类生活的两大社区，在这里 口统计的城镇化率只有 35.9% ，这二者之间约 居住的人分别被称为农村居民(农民〉和城镇居 有 18.9 个百分点的差额，主要构成就是农业转 民(市民)。因我国城乡以户籍为基础的二元制 移人口。大量的农业转移人口进入城镇就业和 度的存在，我国现代化进程中的农业人口转移并 生活，但却不能完全享受城镇居民的福利待遇， 未像西方国家那样经历从农民向市民的职业、地 无法真正融入城镇生活。因此，推进农业转移人 域和身份相同步的彻底转变，而是经历了由农民 口的市民化成为我国新型城镇化战略的核心。 到农业转移人口，再由农业转移人口到市民的 近年来福建晋江在探索农业转移人口市民化进 中国路径。①在这种路径转换中，农业转移人 *本文为国家社会科学基金项目(13 BJlD64 ) ;教育部人文社科项目(12YJA79仪l(2) 阶段性成果。 ① 刘传江:{中国农民工市民化研究，载于《理论月刊}2以后年第 10 期，第 1 - 5 页。 • 口一方面保持和农村居民一样的农村户籍，享有 我国农业转移入口市民化已经顺利完成职 承包地、宅基地等农村生产要素，在生活方式、生 业的非农化，即由农民转换为农业转移人