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投资自由化将对中国民族汽车产业提出挑战
投资自由化将对 中国民族
汽车产业提 出挑战
2015年 10月513,被称为 “经济北约”的跨太 护相互投资安全,推进相互投资 自由化的双边投
平洋伙伴关系协定 (Trans—PacificPartnershipA— 资促进与保护协定 (BilateralInvestmentTreaty,
greement,TPP)在美国亚特兰大举行的部长会议上 BIT)。
达成基本协议,包括美 国、31本等在 内的 12个签 因此,中国汽车产业尤其是中国民族汽车产
约国同意进行 自由贸易,并在投资及知识产权等 业面临投资 自由化的挑战势成必然。而这一挑战
广泛领域统一规范。 主要表现在以下几方面。
从美国贸易代表办公室当天发布的TPP协定
中5大突出特点可以看 出,随着 国际经济合作深 1 原有内资保护政策失效
度和广度的不断扩大,投资 自由化 已经成为 国际
经济社会发展的热点问题 。
现行的2004年版 《汽车产业发展政策》中对
对于投资 自由化,联合 国贸易和发展会议的 内资起保护作用的条款可能因投资 自由化程度 的
解释认为主要包括以下 3方面 内容:一是减轻或 加深而失效,如 《汽车产业发展政策》第四十八条:
者消除所谓的市场扭 曲的影响;二是提高给予外
汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车中外合
国投资者的待遇标准;三是加强对市场 的监督 以
资生产企业 的中方股份 比例不得低于50%,……
保障市场机制的正常运转。投资 自由化是国际经
同一家外商可在国内建立两家(含两家)以下生产
济关系发展到一定阶段的必然需求,也是经济全
同类 (乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的
球化和区域经济一体化的实质 内容。投资 自由化
合资企业……等。
的产生,一方面反映了发展中国家大量引进外资
的需要,另一方面也是发达国家寻求开拓发展中
2 车辆生命周期管理法制化
国家投资市场的结果。
据国家商务部数据,2014年全年,中国境 内投
随着投资 自由化不断向纵深发展,越来越多
资者共对全球 156个 国家和地区的6128家境外
的投资问题将被纳入WTO框架下,争端解决越来
企业累计实现非金融类对外直接投资6320.5亿
越多适用国际法,当地救济原则作用不断削弱。
元人 民币 (折合 1028.9亿美元),同比增长
为了降低投资 自由化对 民族汽车产业 的恶性冲
14.1%。截至2014年底 ,我 国累计非金融类对外
击 ,创建健康 的市场竞争环境,尽快制定符合国际
直接投资 3.97万亿元人 民币(折合 6463亿美
法相关规则并具有前瞻性的车辆相关政策法规将
元)。2014年我 国双向投资首次接近平衡,逐渐成
变得尤为重要。
长为资本输 出大 国,对投资
自由化的
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