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208 管理施工 城市道桥与防洪 2013年6月第6期 基于工程造价咨询的建设项 目全过程造价控制探讨 鲁秀芹 (上海市政工程造价咨询有限公司，上海 200092) 摘 要：建设项 目的工程造价全过程控制是一个集经济 、技术、施工、管理等多学科为一体庞大的系统工程。因此，对其进行有 效控制是存在一定困难的。该文主要从工程造价咨询角度出发，分别从项 目初步设计阶段、施工图设计阶段、招投标阶段、施 工阶段，以及竣工结算阶段对建设项 目全过程造价控制进行了较为详细的探讨，可供同行参考。 关键词：工程造价；工程咨询；全过程造价；造价控制 中图分类号：F283 文献标识码：B 文章编号：1009—7716(2013)06—0208—02 由于参与初步设计的工程师很少具有成本意识及 0 前言 造价方面知识的欠缺 ，初步设计的成果往往会在 当前建设项 目存在一种普遍的现象，即预算 成本上出现不必要的增加。尤其是现在有很多技 超过概算、决算超过预算 ，这种现象的普遍存在导 术力量 (指工程经济或造价薄弱)的设计院(所)往 致建设项 目的工程造价控制存在很大难度 ，经常 往不给提供设计概算 ，工程造价咨询单位可以与 出现工程竣工后建设方资金存在缺 口，工程款无 某些中小设计院(所)合作，优势互补 ，利用 自身的 法及时支付到位，由此引发一系列的问题 ，若不及 技术及专业，在充分了解业主对建设项 目的要求 时解决 ，可能会引起拖欠农民工工资等纠纷，造成 后，为设计单位编制概算并向业主提出有关工程 不 良的社会影响。针对这一问题 ，建设单位及政府 造价的设计修正方案(如合理选材 ，造价参数控制 部门对 问题的产生进行探讨分析 ，积极采取有效 等)，最终达到优化设计 ，控制造价的目的。因此若 措施解决前述问题。近年来，越来越多的建设单位 在初步设计阶段，工程造价咨询单位就对项 目进 在项 目建设过程中引进工程造价咨询单位 ，相对 行及时的跟进，就能十分有效地避免在项 目初期 于建设单位的普通管理人员，咨询单位造价工程 就出现投资失控的情况，这样才真正实现了宏观 师均为技术经济型的专业人才 ，在工程造价领域 上要掌控 ，微观上要精细的投资控制理念。 既对专业技术十分精通 ，同时又十分熟悉造价的 1．2全过程造价控制之施工图设计阶段 构成及造价控制的方法措施 ，通过实践证明，工程 在经济学上存在着一个 “二八定律”，在工程 造价咨询单位在工程造价控制方面可以发挥十分 造价领域也基本成立，有研究者对大量项 目的研 积极的作用。本文主要从工程造价咨询角度出发 ， 究分析后指出，施工图设计阶段决定了项 目投资 对项 目实施的各个阶段对建设项 目全过程造价控 的75％左右，可见施工图设计阶段的工程造价控 制进行探讨。 制的重要性。但是施工图设计阶段的工程造价控 制的重要性并没有得到广泛的重视 ，很多建设单 1 基于工程造价咨询的建设项 目全过程造 位在该阶段只委托设计单位对工程造价进行非常 价控制 粗略的测算 ，这样的投人与这个阶段的重要性是 1．1全过程造价控制之初步设计阶段 非常不匹配的。工程造价咨询