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专|题|研 i 究 MONOGRAPHIC STUDY 论未成年人受教育权的平等保障 温辉1 阮丹生2 (1.国家检察官学院，北京 102206 ; 2. 中国检察出版社，北京 100040 ) 摘要:平等原则与自由原则一样构成人权的重要原则。鉴于平等权内容的特殊性， 20 世纪后禁止歧视已成为平等原则实质性建构过程中的最基本因素。依据《取缔教 育歧视公约》关于歧视的定义，发生于西安的绿领巾事件己构成教育歧视。在这 方面，地方教育主管部门虽然没有失职失察的责任，但对结论的认定有避重就轻之嫌。 关键词:未成年人;受教育权;禁止歧视;平等保障 引言 合绿领巾事件，讨论平等与禁止歧视、教 育歧视与人格尊严、受教育的平等权利与国家 2011 年 10 月，西安市未央区第一实验小 学为部分学习、思想品德表现稍差的学生发放 的责任等问题。 了绿领巾。据校方的解释，这一做法是为了激 一、平等与禁止歧视 英国伟大诗人雪莱曾满怀激情地写下这 励上进，并非歧视，并且他们也是借鉴外地 学校的做法。据调查了解，上海、北京、武汉 样的诗句我们全是希腊人的;我们的法律， 一些地方确曾出现过绿领巾，作为少先队 我们的文学，我们的宗教，我们的艺术，根 源都在希腊。②我们满怀遗憾地说，人类不平 员预备期的教育形式，但红领巾有其特定含义， 两者本来不是同一事物，这些做法已经被叫 等的思想根源也来自希腊。著名的美籍犹太 停。①在家长的反对和主管当局的干预下，绿 哲学家汉娜·阿伦特通过对古希腊历史的分 领巾最终从孩子们的脖子上摘了下来。在绿 析，认为古希腊人存在着公域和私域泾渭分 领巾事件中，仅凭校方的说法来看，目的是 明的两个世界。女性、奴隶被排斥在公共生 美好的一一鼓励后进;单就色彩来说，为校园 活之外，而生活在以家与家庭为中心的私域 平添了一抹新绿。为什么家长以歧视为由加以 中。亚里士多德将人定义为天空的政治动 反对?为什么公众对校方的是非观、价值观提 物，在汉娜·阿伦特看来，这一定义与家 出质疑甚至批评?为什么主管当局要叫停这种 族生活中经历的自然组织不仅毫无联系，甚 做法?笔者想从平等原则及其保障的视角，结 至相互对立。③因此，亚里士多德的政治 收稿日期: 2012斗争26 作者简介:温 辉，国家检察官学院教授。 阮丹生，中国检察出版社副社长。 ① /viewI2014502.htm.2011一10一28 ②[美]爱德华·麦克诺尔·伯J恩斯，菲利普·李. .i主尔夫罗经国等译世界文明史(第一卷) [M). 北京商务印书馆，1995:258. ③[美]汉娜·阿伦特笠乾威等译人的条件 [M) 上海上海人民出版社，1999:19. 24 预防青少年犯罪研究I!: 2012二 10 J