试论战后初期美国发展援助政策的实质.pdfVIP

第 卷 第 期 西南师范大学学报（人文社会科学版） 年 月 ! ! !##$ $ （ ） ， %’(! )(! *+,-.’ / 0+123451 627-. ),8.’ 9-7:4,571; +8.-71745 .-= 07.’ 074-45 ?=717- @.,( !##$ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 试论战后初期美国发展援助政策的实质 王慧英 （南开大学美国历史文化研究中心，天津市 ） $###AB 摘 要： 战后以来，对发展中国家的经济发展援助已成为美国外交政策的重要内容。这一政策是在战 后紧张的冷战形势下形成的。其实质是通过这种经济的手段拉拢发展中国家，引导其走资本主义的发展道 路，从而达到遏制共产主义影响扩大的目的。这一研究对于理解和分析为什么美国自冷战形势缓和后减少发 展援助有现实的意义。 关键词：战后初期；美国；发展援助政策；地理分布 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） CA#D E B### !GAA !##$ #! #B$H #D 经济发展援助已成为当代国际政治经济关系 共产主义、保护西方并扩大西方的民主和自由为主 的重要内容。正如不久前的国际发展筹资会议所 题的第二任就职演说中，提出了实现这一目标的四 显示的，在穷国与富国差距进一步拉大的今天，扩 点外交行动，其中，“第四，实行一项大胆的新计划， 大发展援助仍是南北斗争的一个主题。美国这个 利用我们的先进的科学与发达的工业帮助欠发达 ［］ 世界经济力量最强的大国，在 世纪 年代初就 B 。这个第四点行动， !# G# 地区的改善与增长” （ ） KKB D 已经形成了较完备的发展援助政策体系。但自G# 就是通常所说的“第四点计划”，或称“技术援助落 年代后期，尤其是自 年代以来，无论是就发展援 后地区计划”。它是美国第一个明确提出要对发展 A# 助占本国I)J 之比、发展援助实际增长率，还是就 中国家的经济发展进行援助的计划，也是美国第一 在国际发展援助规模中所占的百分比来看，美国都 次将对发展中国家的经济援助上升到国策的高度。 一直在连续多年下降。在冷战结束、进入# 年代 “第四点计划”的产生深受冷战形势的推动。 后，美国甚至将几十年中第一发展援助大国的地位 由于亚非拉民族解放运动开始兴起（BHD 年L BHM 让给了日本。对此如何理解？本文试图通过战后 年 年间就有 多个国家独立），以及在欧洲冷战 $ B# 初期对美国发展援助政策产生过程的考察，分析其 分界线大致划定，美苏间的争夺开始朝欠发达地区 实质，从而对这一问题作历史的透视。研究表明， 转移。这里扼守战略要地，拥有大量战略资源，却 发展援助政策产生与形成于冷战正盛时期的美国， 民不聊生（ 年欠发达地区人均收入 美元，而