人口流动背景下乡村治理模式的变迁.pdfVIP

VOL .11.NO.6 2013 年第 6 期 锺清与社舍撞属 ECONO勤恒C AND SOCIAL DEVELOP如fENT DEC.2013 2013 年 12 月 人口流动苛景下乡村。台理棋乱的变迁 张莉 [摘要]中国的乡村治理有其深远的历史，不同时期分别有不同的内容和特点。村庄人口流动对乡村 治理有比较大的影响，不同的历史时期因为人口流动的差异性要求不同的治理模式。文章从人口流动的 角度来分析乡村治理的模式变迁。 [关键词]人口流动;乡村治理;历史变迁 [作者简介]张莉，长江大学马克思主义学院讲师，法学硕士，湖北荆州 434000 [中固分类号] C91 [文献标识码] A [文章编号] 1672- 2728(2013)06 - 0105 -03 乡村治理一词是 20 世纪 90 年代一批乡村研 衣锦还乡。与这种高度稳定的人口结构相适应，传 究学者提出的。 1997 年徐勇把治理一词引人乡 统乡村以宗族为核心进行管理。长期的人口稳定 村社会研究中，提出了乡村治理的概念。他认 保证了血缘关系的稳定 宗族制度以血缘关系为 为，乡村治理主要指人们运用公共权力对乡村社 基础，以父系家长制为核心，以大宗小宗为准则， 会的治理过程和绩效Iη。贺雪峰认为乡村治理是 按尊卑长幼关系制定封建伦理体制。国家也颁布 指如何对中国进行，或中国乡村如何可以自主管理， 了相关乡村管理的法令 但这种法令是以地方宗 从而实现乡村社会的有序发展。阴党国英则认为乡 族治理为基础的，且以地方宗族治理为主的。梁启 村治理不仅包括了乡村社会处理公共事务的制度 超先生也曾说过中国古代政治是家族本位的政 治。向(阳)宗族制度不如国家正式制度具有广泛性， 的传统范围，也包括选举、监督等政府的能力[习。俞 可平认为.治理是通过公共权威、管理规则、治理 各地宗族也有很大的差异 但宗族制度却管理着 机制和治理方式进行公共管理的过程，目的是使 各宗族内部的与人们日常生活相关的婚姻、家庭、 得公民的权利、公共利益能在各种不同的制度关 祭祀、继承等制度。人口的稳定性保证了宗族制度 系中获得保障。 [4J虽然学者定义各不相同，但从这 能有效的管理乡村，同时这种乡村治理模式对传 些定义可以看出对于乡村治理的目的并无太大分 统社会乡村的长期稳定起到了非常重要的作用。 歧，都认为乡村治理的目的在于管理好乡村公共 乡绅是中国传统社会乡村治理的重要成员， 事物，维护乡村秩序稳定。 也是传统社会中的社会阶层流动的主要成员。乡 村庄人口流动对乡村治理有比较大的影响， 绅主要由科举及第未仕或落第士子、当地较有文 不同的历史时期因为人口流动的差异性要求不同