04-验收监测执行标准1.ppt

建设项目竣工环境保护验收监测中的环境标准 中国环境监测总站 敬红 2007年5月 jinghong@cnemc.cn 846377-4211 主要内容 1 概论 2 验收监测标准的选用 3 标准使用过程中应注意的问题 4 常用标准使用实例 1 概论 1.1 我国的环境标准体系 1.2 验收监测所涉及的环境标准类别及控制指标 1.3 环境标准在验收监测中的作用 1.1 我国的环境标准体系 1.1.1 环境标准定义 1.1.2 环境标准的发展 1.1.3环境标准体系 组成 作用 1.1.4验收监测重点掌握的标准 质量：国、地 排放：国、地 其它：环保行标、方法、标样 1.2 验收监测所涉及的环境标准及控制指标 1.2.1 环境质量标准（国家、地方） 1.2.2 污染物排放标准（国家、地方） 1.2.3 环境保护环行业标准 1.2.4 环境监测分析方法标准 1.2.5 环境标准样品标准 1.2.6 其它（特征污染物引用标准） 1.2.7 污染物排放总量控制指标 1.2.8 污染防治设计指标 1.3 标准在验收监测中的作用（1） 1.3.1 标准是验收监测的灵魂 环境标准渗透于验收定量化监测的方方面面，并贯穿于监测的始终。 （1）方案制订：制定方案的基础 监测因子、点位确定的依据之一 编制的技术规范 （2）现场监测：采样、测试的质量保证手段 （3）报告编制：得出监测结论的准绳 1.3 标准在验收监测中的作用（2） 1.3.2 标准具体作用 （1）国家及地方环境质量标准 用于考核评价建设项目环境保护敏感点环境质量是否达标。 （2）国家及地方污染物排放标准 用于考核建设项目外排污染物浓度、排放量是否达标。 （3）国家环境保护行业标准、环境监测分析方法标准、环境标准样 品标准 作用在于规范验收监测，统一技术要求，确保验收监测质量。 （4）污染防治设计指标、特征污染物引用标准 作用在于考核污染设施是否达到设计要求及建设项目环境管理水平。 2 验收监测标准的选用 2.1 验收监测标准选用的依据 2.2 验收监测标准选用的原则 2.3 标准级别及限值的确定 2 .1 验收监测标准选用的依据（1） （1）环境影响评价报告书批复 （2）环境保护行政主管部门有关标准及总量控制指标的批复 （3）环境影响评价报告书 （4）若以上未明确指出，核实受纳区环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况，套用相应的执行标准（包括级别或类别） 2 .1 验收监测标准选用的依据（2） （（5）环保初步设计 环保设施的设计指标：处理效率、能力；进、出口污 染物浓度；废气排气筒高度； 特征污染物引用 的国外及国际标准 （6）环境监测方法标准 首选与环境质量标准、排放标准相配套的方法标准 若未做明确规定，首选国家、其次推荐环境监测分析方法标准。 2.2 验收监测标准选用的原则（1） （1）按新的国家环境质量标准、污染排放标准，执行相应时段的标准限值。新时段的要求可作为参照标准。 （2）国家、地方环境排放标准、质量标准按要求严格的指标的执行。 （3）质量标准主要用于环境保护敏感点的验证。 （4）综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行，但行业污染物排放标准中未有的项目可以参考综合排放标准执行。 2.2 验收监测标准选用的原则（2） （5）如果建设项目本身为综合性工程，由不同行业项目组成，污染物分别由不同排放口排放，则应分别执行不同行业标准。污水混合排放的排污口，应根据各类污水最高允许排水量、产品产量按权重计算排污口混合排放浓度。 （6）特征污染物，无国家标准的引用环评或初设选用的国外标准作为参考标准。 （7）对既是环保设施又是生产环节的装置，按工程设计指标考核环保设施的治理效果。 2.2 验收监测标准的选用的原则（3） （8）选用国家污染物排放标准、质量标准配套的监测、分析方法标准 《大气污染物综合排放标准》 附录中《无组织排放监控点设置方法