经济学流派第12讲公共选择学派.pptVIP

第12讲 公共选择理论 The public choice theory  李士忠 公共选择理论 The public choice theory 新政治经济学 背景与概论 思想渊源 代表人物 研究方法 主要理论 一、背景与概论 西方经济理论方面对公共选择理论的缺乏和需要 新福利经济学的启发和刺激 国家对经济生活干预的失误 政府是否真正能够代表社会的利益呢？ 经济学帝国 以经济分析方法著称的当代经济学家加里·贝克尔认为： “经济学的发展已经进入第三阶段。在第一阶段，人们认为经济学仅限于研究生产资料的生产和消费结构；到了第二阶段，经济理论的范围扩大到全面研究商品现象，即研究货币交换关系；今天，经济研究的领域已囊括人类的全部行为及与之有关的全部决定”。 公共选择理论分析从经济市场向政治市场的延伸正是经济学研究领域的新扩展，而这一扩展所依托的理论基础及采用的分析框架在经济学研究中是非常重要的。 研究方法的特点 公共选择理论(public choice theory)是布坎南等人将经济学的分析方法运用于政治分析的一种新公共经济理论，方法论上的个人主义、经济人假设和政治交易市场是公共选择在研究方法上最具特色的三个方面。 从理性经济人的前提假设出发，剖析了当代西方民主政治的政府失灵问题及其根源，并在此基础上提出了矫正政府失灵的政策主张。 [研究方法的特点] 方法论上的个人主义 经济人假设 政治交易观 理论体系 [理论体系] 国家理论选举规则 党派经济学 利益集团理论 寻租理论 政府失灵论 宪政经济学 二、公共选择理论的思想渊源 1、亚当·斯密为代表的古典经济学 2、威克塞尔的财政理论（一致同意原则，奠定了现代公共选择理论方法论上的三要素） 3、弗兰克.特奈特的经济自由主义学说（市场的组织性结构，市场协调原理） 4、18-19世纪对投票问题的数学研究（产生重要影响） 5、霍布斯，洛克的政治学说 …… 弗兰克.特奈特“上帝并不存在，但奈特是它的先知。” 我引用了40年代芝加哥大学所流行的说法：“上帝并不存在，但奈特是它的先知。”事实上，我是在奈特的影响下而转变的。然而他可说是一心一意地传达这样的信息：无论在科学的学术领域之内或之外，这世上都不存在其信息值得被捧到至高无上的神。每件事、每个人、无论何时何地—一切都可以公开接受批评与挑战。我们有道德上的责任去找到自己的结论，纵然有时必须公开检验奉为知识导师的先知，亦在所不惜。------布坎南 三、公共选择理论的代表人物 邓肯·布莱克 (Duncan Black, 1908-1991) ——首倡者 詹姆斯·麦吉尔·布坎南 (James M. Buchanan,1919-) ——主要理论创建者 戈登 塔洛克 ( Gordon Tullock，1922） ——奠基人之一 公共选择学派的领袖----布坎南 布坎南1919年生于美国田纳西州，大学期间受教于自由主义经济学家，1948年，他在芝加哥大学获得哲学博士学位。 在意大利进修期间又受到财政学派的影响。20世纪50年代末即开始努力创建公共选择学派。1986年获诺贝尔经济学奖。 1986年瑞典皇家科学院贺辞：“ 第十八届获奖者詹姆斯·布坎南——公共选择理论的创建者。传统经济理论主要是关于消费者和企业家如何做出关于商品购买、工作选择、生产及投资决策的，而布坎南则相应地创建了公共部门的决策理论，被称作“新政治经济学”或“公共选择”理论。布坎南的主要贡献在于，他将经济学中个人间相互交换的概念移植到了政治决策的领域中。于是，政治过程便成为一种旨在达到互利的合作手段。但政治秩序的形成要求人们接受一套规则、一种宪法。这反过来又强调了规则形成的极端重要性和宪法改革的可能性。布坎南认为，劝导政治家或试图影响特定问题的结局常常是徒劳的，事情结局在很大程度上是由规则体系决定的。” 四、公共选择理论的研究方法 方法论的个人主义（分析个人如投票人、政治家和官员的行为如何通过政治过程而对整个经济产生影响。） 经济人理性原则（公共选择中的个人行为就像他们在市场上一样，具有经济人的理性原则） 政治交易观：把政治活动作为交换过程看待（政治活动中的个人行为也具有交换的性质） 1．方法论上的个人主义 这是在方法论上与集体主义相对应的方法，这种个人主义的方法论认为，个人的行为决策是一切社会行为的起因，应从个人的角度来分析包括政治和经济在内的一切社会行为和社会现象，将个人的偏好和决策作为经济学分析的出发点和基石。 在公共选择论看来，理性的个人是决策的基本单位，集体行动不过是由单个个人行动组成的，公共利益也不过是个人利益和偏好的汇总和表达，因此集体决策或公共选择最终分析基点，必须落实在政治过程中单个的个体——投票者（