经济开发区对产业结构调整的影响—基于中国地级市数据的倍差法分析.pdf

经济开发区 对产业结构调整的影响 基于中国地级市数据的倍差法分析 ■ ~JllIB阳 朱 江 (暨南大学经济学院 广州 510632) ◆ 中图分类号：Fo62．9 文献标识码 ：A 越显著，与其相关的相关文献也在不断增 在 以上分析的基础上，使用倍差法进一步 内容摘要：本文的 目的在于考查 中国经 多。Wei(1993)首次使用中国地级城市 考察国家级经济开发区建设对地级城市产 济开发 区改革这项政策对地级市市辖区 数据考察了建立经济开发区改革的经济效 业结构调整的影响。 内产业结构调整所产生的影响。基于此 ， 应，结论表明较早进行改革的东部沿海城 本文搜集 了中国1988—2o12年 285个地 级市四类国家级经济开发区建设数据以 市会拥有较高的经济增长速度。Lu(2015) 政策背景 及市辖 区内三次产业数据运用倍差法进 研究发现经济开发区建立对就业、产出、 中国经济开发区改革主要发生在城 行 了实证分析。研究结果表明， 自由贸 资本等都具有正向的促进作用。此外，还 市。改革 白1980年开始，最初批准设立 易区建设对地级市市辖 区内产业结构调 有两篇文章与本文的研究很相近。Wang 了深圳、珠海、汕头和厦门四个东南沿海 整正向促进作用最大，随后依次是出口 (2013)的研究结果表明经济开发 区对 城市为经济特 区。1984年在经济特 区改 加工区、经济技术开发区、高新技术产 业开发区。本文的另一个重要发现是 ， FD1和出口具有显著正向促进作用，同时 革已经取得了显著成效的基础上 ，中央政 中西部地 区地级市建立高新技术产业开 还考察了城市拥有经济开发区数量和建立 府决定在 14个沿海城市建立经济技术开 发 区和 出口加工区，都会对该地级市市 经济开发区时间长短都会对经济产生一定 发区 (ETDZ)。经济技术开发区与经济 辖 区内产业结构调整产生显著的正向促 的影响。Alder(2013)通过分析表明经济 特区所推行政策基本是一致的。1992年， 进作用，这对中西部产业结构调整 以及 优化升级具有一定的现实意义。 开发区建设对经济增长具有显著的正向促 邓小平的 “南方谈话”强调了在中国持续 关键词 ：经济开发区改革 产业结构调 进作用，但这种效应不是长期的：同时还 推行改革开放的重要性。由此开启了建立 整 倍差法 考察了不同类型经济开发区对经济产生的 经济开发区的热潮。1992年到 1993年， 不同影响。以上文献对建立经济开发区的 中央政府批准设立了18个经济技术开发 引言及文献综述 经济效应进行了比较全面的分析，但却忽 区，2000年到2002年又批准设立 了17 改革开放以来，中国政府主导实施了 略了经济开发区改革对产业结构的影响。 个经济技术开发区，到2010年底，全国 经济开发区政策改革并取得了显著成效， 对产业结构问题的分析主要包含两个 共建立 115个国家级经济技术开发区。与 经济总量在实现持续增加的同时，经济结 方面：一是对产业结构变迁造成影响的因 此同时，旨在推动我国高新技术产业的发 构也发生了巨大的变化，表现为：1978 素；二是产业结构变动所带来的影响。对 展的 “火炬计划”于 1988年开始实施。 年，三次产业增加值 占GDP比重分别为 于前者 ，肖兴志等 28％、48％、24％。到2014年则为9．2％、 (2012)、蓝庆新 426％、48l2％。图 1给出了三次产业增 等 (2013)、原毅 加值 占国内生产总值比重的演变趋势，从 军等 (2014)、宋 中可以看到 1978—2014年第一产业 占比 凌云等 (2012)都 羹 星鼙 垂 窭 赛 萋 量 萎 萋 萋 誊 嚣 蔫 誊 嚣 善 量 羞 年 舶 呈下降趋势，第三产业 占比呈