西方政府规制理论变迁的内在逻辑及其启示.pdfVIP

黯曾与.，. 2006 æ跚 5 跚 西方政府规制理论变迁的 内在逻辅员真启示据 张缸风 (山东经济学院规制与皮展研究中心，山东济南 250014) [关键调] 政府规制;理论变迁;逻辑;启示 [摘 要] 迄今，西方国家的政府规制实践其经济经历了规制一一放松规制一一再规制与放 松规制并存的演进过程，而社会性规制则呈现了持续加强的态势。在这…动感框架下，政府规 制理论在市场失灵与政府的矫正措施、检验规制政策的效果、寻求规制政策的政治原因、规制 中的激励问题四次主题转换的基础上，经历了公共利益规制理论、利益集团规制理论、激励性 规制理论、规制框架下的竞争理论四大理论的变迁。 [中图分类号] F06 [文献栋识码] A [文章编号] 0257-2826(2006)05-0070-08 系统化并分离出来，发展为一门独立的学科一一 …、西方政府规制理论的变迁 规制经济学，并成为当代西方经济学的一个重要 政府规制 (government regulatíon) 简称规 分支，与产业组织的相关领城一起成为应用微 制，在我国义称管制、监管、调节，通常是指政府 观经济学最重要的领域之一。目前，巳经历了公 (或规制机构)利用回家强制权对微观经济主体进 共利益规制理论、利益集团规制理论、撒胁性规制 行直接的提济、社会控制成干预，其规范目标是克 理论、规制框架下的竞争理论四大理论变迁。 服市场失灵，离现社会福利的最大化，即实现公 (-)公共利益规制理论(the public interest 共利益，而实证目标是实现利益集团的利益。在 theory of regulation) 四方阔家，随着市场经济闹市典类型向现代类型 公共利益规制理论是一种建立在规砸分析框 架基础上的理论，以市场央提理论和桶利经济学 的转变，规制日趋3重要，迄今经济经历了规制一一 为据础，将市场失灵作为政府规制的动回，把政府 放松规制一一阵规制与放松规制并存的动态演进 着作是公共利益的代表，应公众蜘iE 市场活动带 过程，而社会性规制则呈现了持续加强的态静。 来的无效率和不公平的要求来提供规制，以保护 在这一背景下，原先散见于微观经济学和产业组 公众的利益，提高黯个社会的桶利水平。它是规 织理论中的政府规制理论在 20 世纽 70 年代逐渐 铃 本文系山东省社会科学重点项目西方政府规制理论、实践的变迁与我阔政府规制体制的重构(项目编号: 04BJJ08) 的阶段性成果。 [收稿日期] 2005-11-20 [作者简介]张组凤(1970一) ，山东荣成人，山东经济学院教授，经济学博士，中国社会科学院经济研究所流动工作站 博士后，主要从事规制经济学研究。 回 瞰曾写酣捐 2006 æ酬 511 I 发牒起激励性规制理论。 制理论发展的逻辑起点，如果迫根溯源，自亚当· 斯密以来公共利益规制理论就以这样或那样的形 {二)利益集团规制理论 (the interest group